将照片、联系人和文件传输到新手机是许多人都会遇到的问题。随着手机技术的不断发展，新手机的功能越来越强大，人们也希望能够将旧手机上的数据转移到新手机上。本文将介绍一些将照片、联系人和文件传输到新手机的最简单方法。1.使用USB线缆这是最简单也是最常用的方法。将旧手机和新手机用USB线缆连接起来，然后在两部手机上分别启用“文件传输”模式。在旧手机上，找到要传输的文件，然后将其拖放到新手机的相应文件夹中。2.使用云服务云服务是一种在线存储空间，可以将文件存储在云端，以便随时随地访问。许多云服务都提供文件传输功能，可以将旧手机上的文件上传到云端，然后在新手机上下载。常用的云服务包括百度网盘、天翼云盘、阿里云盘等。3.使用传输软件还有一些专门用于文件传输的软件，可以帮助用户轻松地将文件从一台手机传输到另一台手机。常用的传输软件包括SHAREit、Zaya、Xeder等。这些软件通常都提供免费版，但免费版可能会有限制，比如文件大小限制、传输速度限制等。4.使用手机自带的功能一些手机自带了数据传输功能，可以将旧手机上的数据直接传输到新手机上。例如，苹果手机可以通过iCloud来传输数据，三星手机可以通过SmartSwitch来传输数据。5.使用专业数据恢复公司如果以上方法都不能解决问题，那么可以考虑使用专业数据恢复公司来帮助您传输数据。专业数据恢复公司拥有专业的设备和技术，可以帮助您恢复丢失的数据。但是，这种方法通常比较昂贵。注意事项：在传输数据之前，请务必备份旧手机上的数据。如果您使用USB线缆传输数据，请确保两部手机的USB端口都正常工作。如果您使用云服务传输数据，请确保您的网络连接稳定。如果您使用传输软件传输数据，请确保您安装了正确的软件版本。如果您使用手机自带的功能传输数据，请确保您的手机支持该功能。...

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图书名称：《移动支付安全与实践2020》【作者】中国支付清算协会编著【页数】481【出版社】北京：中国金融出版社,2020【ISBN号】978-7-5220-0762-5【分类】移动通信-通信技术-应用-支付方式-安全技术【参考文献】中国支付清算协会编著.移动支付安全与实践2020.北京：中国金融出版社,2020.图书封面：图书目录：《移动支付安全与实践2020》内容提要：《移动支付安全与实践（2020）》共分为调研报告和案例粕选两个板块，其中案例精选包含支付品牌与综合服务平台案例、支付服务普惠金融案例、条码支付便民综合案例、支付安全与风险管理案例、信息技术应用于支付创新案例、跨境支付案例六部分内容。《移动支付安全与实践2020》内容试读断直连、备付金集中交存等监管政策影响分析及相关支付业务创新研究一、引言本报告主要就“断直连”“备付金集中交存”等支付监管政策的实施对市场参与主体的影响进行调研，梳理支付产业各方对于市场现状的建议与诉求，分析未来产业合作形态及发展方向，并提出意见建议。二、断直连、备付金集中交存等监管政策影响分析回顾“断直连”等政策的推出历程，可追溯到2016年起监管机构陆续出台的相关文件。文件提出一系列关于网络支付业务、备付金交存制度等范畴的指导意见与要求，对支付产业健康合规发展产生了持续的规范、引领作用。本文梳理部分重要文件并概括其重点内容，详见表1。表12016一2019年断直连相关监管文件回顾发布时间监管文号文件名称部分重点内容概要银发明确要求“银行支付机构开展跨行支付业务《非银行支付机构风险专2016年〔2016应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法项整治工作实施方案》112号资质的清算机构进行”①牵头单位：中国银行、中国银联、支付宝、财付通，参与单位：工商银行、网银在线、易宝支付、银盛支付、平安付电子、得仕、杉德、连连银通、快付通、新浪支付、理房通、合利宝、中金支付、银盈通、北京亚科、开联通、安付宝、中移电子、乐刷。断直连、备付金集中交存等监管政策影响分析及相关支付业务创新研究一、引言本报告主要就“断直连”“备付金集中交存”等支付监管政策的实施对市场参与主体的影响进行调研，梳理支付产业各方对于市场现状的建议与诉求，分析未来产业合作形态及发展方向，并提出意见建议。二、断直连、备付金集中交存等监管政策影响分析回顾“断直连”等政策的推出历程，可追溯到2016年起监管机构陆续出台的相关文件。文件提出一系列关于网络支付业务、备付金交存制度等范畴的指导意见与要求，对支付产业健康合规发展产生了持续的规范引领作用。本文梳理部分重要文件并概括其重点内容，详见表1。表12016一2019年断直连相关监管文件回顾发布时间监管文号文件名称部分重点内容概要银发明确要求“银行支付机构开展跨行支付业务《非银行支付机构风险专2016年〔2016应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法项整治工作实施方案》112号资质的清算机构进行"”①牵头单位：中国银行、中国银联、支付宝、财付通，参与单位：工商银行、网银在线易宝支付、银盛支付、平安付电子、得仕、杉德、连连银通、快付通、新浪支付、理房通、合利宝、中金支付、银盈通、北京亚科、开联通、安付宝、中移电子、乐刷。断直连、备付金集中交存等监管政策影响分析及相关支付业务创新研究2.市场发展诉求层面。市场主体尤其是支付机构原有盈利模式受到较大制约，各方寻求满足合规要求的业务合作模式创新」“断直连”以前，支付机构利用客户备付金的沉淀与商业银行开展合作，可获取资金沉淀收益，并带来通道成本的谈判空间。“断直连”后由于备付金集中交存至人民银行，原先以客户资金沉淀为核心的商业模式不复存在，支付机构失去这一收入来源。另外，“断直连”后商业银行总行对支付通道统一管控，打破了原来各分行通道间业务竞争的市场谈判格局，支付机构谈判地位趋于弱化，通道成本提高。在此背景下，支付机构寻求更多满足合规要求的业务合作模式创新，寻求改变当前困局。3.业务发展问题层面。严监管对业务创新提出了更高要求，市场主体业务的发展需兼顾质量和效率。在盈利模式受到较大制约的情况下，市场主体必然会产生寻求更多盈利途径的冲动，这种冲动与市场主体对合规尺度的把握必然构成一定的矛盾或偏差。随着业务创新程度的提高，市场主体对合规和风险防控投入的边际成本会持续上升，对取得发展效率与质量平衡造成巨大挑战。具体来说，按照中国人民银行《关于规范支付创新业务的通知》（银发〔2017）281号)中关于“开展支付创新业务应事前报告”“加强支付业务系统接口管理”等要求，未来开展支付创新业务前，须对合规及风险管理上施以更充分的考量和投入准备。未来市场各方合作业务场景更趋于细分，技术迭代速度更快，所涉及的监管维度更为复杂，平衡发展质量和效率将成为各方必须面临的难题。4.产业合作模式层面。清算机构、商业银行、支付机构间合作机制已较为成熟，具备良性发展态势目前，网络支付业务涉及清算机构、银行、支付机构等市场主体。各方透过当下产业合作机制，在合规管控、前沿技术等层面进行充分的交流沟通，在约定各方权利义务、形成共同业务规则及技术标准等方面需不断取得共识。成熟的产业合作模式能够极大减少个体发生风险的概率，降低了共同的合规及风险管理成本、技术创新成本和业务摩擦成本。在“断直连”等监管政策落实推动下，产业各方唯有紧密合作，共同5移动支付安全与实践(2020)】审视各方困难和诉求，加快达成业界共识，减少信息不对称，以创新手段打破业务发展质量和发展效率相互牵制的局面，才能避免在新监管政策下的“裸泳”，实现全方位稳健发展，迎来支付产业更加长远、健康的未来。三、“断直连”影响下的业务创新研究(一)业务调研情况经以上分析并与会员单位进一步沟通后发现，开展产业合作业务创新是解决发展质量与发展效率矛盾的关键方法，市场主体已就此形成普遍共识。开展合规业务以创造新盈利模式，应联合产业各方推动业务的标准化、规范化、统一化，寻找合规发展路径，降低风险水平，整合优化各方资源，提升各方效益，推动产业向前迈进。因此，结合“断直连”等监管政策影响因子，下面以创新业务是否符合产业合作方向及价值效益为测度标准，采用实证分析研究，尝试为“断直连”后支付业务创新提供思路及建议。经对“断直连”涉及网络支付业务以外的转接清算创新业务诉求进行调研后，归纳如下：1.创新业务分类(1)信贷渠道类业务。由账户方商业银行提供信用卡消费分期、账单分期等信贷服务，受理机构则负责拓展受理渠道。交易时，受理机构向账户方发起请求，账户方处理交易时关联形成信贷业务订单。例如，消费分期、账单分期发生时，账户方应对持卡人信用卡账单予以记账；消费分期中，还需要类似协议支付的处理进行交易本金的跨行清算。(2)账单查缴类业务。包含信用卡账单查询及还款，水电煤等账单查缴服务。其中行业内容查询交易与后续的支付处理高度关联。实际交易时，受理方向账单内容服务方发起账单查询，查询到账单后，持卡人可以再通过受理方依据账单金额发起支付。持卡人所在账户方扣款后，受理方根据应答结果向内容服务方提起销账请求。(3)营销类支付业务。营销服务一般随支付交易而发生，最终由营销费用替代一部分持卡人的交易本金结算给商户，包含积分支付、优惠券、6···试读结束···...

2023-02-08

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2023-02-07

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2023-01-28

课程介绍课程来自于【期报商学院】7节课搞定私募基金管理人登记备案【资料介绍】10大模块体系化学习登记备案实操核心要义33个知识点让你从容应对各类退回补正意见200+实操案例分享一线实操经验适合人群·预备私募管理人，学习私募基金全系列课入门课程·私募登记经办人，了解管理人登记实操要点·拟入私募行业的职业律师，了解管理人登记全流程讲师团简介积募登记备案组长期从事私募基金管理人登记及私募基金产品发行的一线实操团队，拥有丰富的私募基金服务经验及成功案例。深谙私募管理人登记备案及基金产品设计发行实务,长期持续服务众多国资、上市公司等背景的大型私募机构及其他中小型私募机构并担任咨询顾问。文件目录01.【必看】课件下载1大纲课（终稿）.df2私募管理人登记须知（2018年12月）.df3私募基金管理人登记的申请机构主体要求.df4私募基金管理人的运营基本设施和条件(终版).df5股东出资能力证明.df6私募基金管理人的实际控制人应当如何认定.df7私募基金管理人的内部架构及制度(终版).df8私募基金管理团队.df9私募基金管理人的商业计划书.df10私募管理人的合规运营：入会、信息更新与变更、监管检查.df02.【2021更新】私募基金管理人设立及股权架构搭建.m403.【2021更新】私募基金管理人工商注册流程.m404.【2021更新】私募基金管理人-股东出资能力.m405.【2021更新】私募基金管理人设立之员工要求.m406.【2021更新】合规风控及基金经理要求.m407.【2021更新】历史经营情况.m408.【2021更新】私募管理人设立的11项和6项红线.m409.【2021更新】私募基金管理人登记流程.m410.【第一讲】7节课搞定私募基金管理人登记备案.m311.【第二讲】私募管理人登记须知.m312.【第三讲】私募基金管理人登记的申请机构主体要求.m313.【第四讲】私募基金管理人的运营基本设施和条件.m314.【第五讲】股东出资能力证明.m315.【第六讲】私募基金管理人的实际控制人应当如何认定.m316.【第七讲】私募管理人的内部架构及制度.m317.【第八讲】私募基金管理人的管理团队.m318.【第九讲】私募基金管理人的商业计划书.m3...

2023-01-18 管理人 基金管理人区别 管理人 基金管理人是谁

图书名称：《亲密关系如何得到想要的爱人和爱情》【作者】覃宇辉著【页数】200【出版社】北京：中国纺织出版社,2018.12【ISBN号】978-7-5180-5374-2【价格】45.00【分类】恋爱－通俗读物【参考文献】覃宇辉著.亲密关系如何得到想要的爱人和爱情.北京：中国纺织出版社,2018.12.图书封面：图书目录：《亲密关系如何得到想要的爱人和爱情》内容提要：本书挑选了49个恋爱中的问题，分析原因并给出调整建议。帮助你了解自己和对方，规避感情中的雷区，学会改善关系的小技巧。如果在感情中过度焦虑，会知道如何进行情绪管理总是表现得很顺从，将理解怎样改变讨好型人格被恋人背叛不敢再相信他，可以掌握修复感情的方法如果经常爆发冷战和争吵，会懂得沟通的正确打开方式要是没有太多恋爱经验，能学会识别理想伴侣在讨论原生家庭的章节，将深入讨论妈宝男、凤凰男，还有为什么总是吸引渣男最后一章是幸福之路，帮助你保持热恋的状态，挽回深深受伤的另一半。不管是单身青年、热恋中的小情侣，还是分手后的失意人，都能从本书中找到慰藉和方向。《亲密关系如何得到想要的爱人和爱情》内容试读第一章人情绪管理亲密关系：002如何得到想要的爱人和爱情“我总感觉很差劲，配不上你的喜欢”|爱情中的自卑感关键词：真性自我，价值条件，投射或许你常常有这种体会：喜欢上某个小哥哥或小姐姐，但自我感觉不够优秀，只好远远地看着不敢去撩；有很爱很照顾自己的另一半，但觉得配不上对方，无法尽情地投入到这段关系中；总担心对方看到真正的自已后，会嫌弃地离开，每天都生活在焦虑和恐惧中。朋友可能会说：“你条件又不差，不用担心那么多啦。”但无论怎么说服自己，我们还是会感觉很卑微，很难相信我们真的值得被喜欢，相信这段亲密关系是安全而稳固的。为什么在谈恋爱的时候，我们总是那么缺乏自信，没办法坦然地去爱和被爱？在亲密关系中感觉很自卑，是因为伪装的面具卸下后，那个不被接纳的自我逐渐暴露出来。每个人都有两层自我，一个是真实的，不设防的自己；另一个是伪装的，察言观色的自己。为了融入集体，我们会穿上一层厚厚的伪装，去迎合别人的期待，从而成为一个受欢迎的人。但内心仍然恐惧着：第一章情绪管理003抛开这层假面，还会有人喜欢我吗？两颗心贴得越近，真实的状态越容易被发现。我们强烈地担心着：当他看到不够好的自己，会和其他人一样不屑地离开吗？距离的拉近激活了曾经付出信任又被深深伤害的恐惧，于是在喜欢的人面前，我们再次变成那个自我怀疑、缺乏价值感的小孩。在亲密关系中感觉卑微，也有可能是价值条件化，认为只有足够好的自己才配得上对方。当我们说“我不值得你喜欢”时，其实就好比把双方的价值放在天平上称量。如果自己的条件比较差，或者对方的付出明显多于自己，我们会感到很不安，想要告诉另一半：“我何德何能被你爱。”仿佛只有达到某种要求，才配得上别人的爱和关心。亲密关系好像成了一种等价交换，需要不断积累资本去换取。这种卑微，也是接收了太多自卑性投射，习惯用弱小去衬托别人的权力感。很多心理不够强大的父母，希望自己一直被孩子依赖，永远做他们的支柱。如果父母那么无所不能，孩子只能将自己变得弱小，这样才能配合父母自我膨胀的感觉。习惯了不平等、缺乏力量感的关系模式，在和恋人相处时，我们也会不自觉地照搬出从前那一套：摆出低姿态来讨好对方，通过满足他自我夸大的要求来维持感情。那应该如何走出低自尊的状态呢？很重要的一点，是更多展示出自己真实的一面，在他人的肯定中积累良好的自我认同。或许从前付出信任又被辜负的经历，让我们感觉做自己并不安全，流露真实的想法和情绪会被攻击。但如果因为曾经的创伤就把真亲密关系：004如何得到想要的爱人和爱情实的自我完全封闭起来，结果就会使身上的包袱越来越沉重，过得压抑而不快乐。如果能在值得信任的人面前打开心扉，得到正面的回应，那就会不断获得一种感觉：“真正的我也是会被接纳的”，慢慢累积起积极的自我认同感。当真性的自我逐渐成长起来，发展得足够强大，我们也就不再担心卸下伪装后，恋人看到不够优秀的自己而失望离开。去除价值条件化，相信无需满足外界的期待，我们每个人都可以因为“我是我”而被爱。太习惯达到别人的要求，自己的需要才被看到，那亲密关系变成了交易：如果拿不出对应的筹码，满足特定的条件，就不配去拥有。这也让我们在面对一段美好的感情时，可能因为自卑感无法尽情投入。或许有一个解决方法，是反思自己根深蒂固的价值条件化的思维，告诉自己：“我不用做到九十分，也是一个好孩子，也可以得到想要的玩具熊。”清除亲密关系中功利化的部分，意识到有一种爱是无条件的，做自己，不去迎合别人也能被喜欢，使不匹配导致的焦虑感会大大降低。区分早年和现在的状态，准确认识自身能力，不因恐惧一次次地重复糟糕的关系模式。有时候，亲密关系中的低价值感是我们主动的选择。或许曾遭受过太多的贬低和打击，让我们习惯了放低姿态，去讨好对方，保护自己不受太多伤害。不妨问问自己：“感觉很卑微无力的时候，我的状态是一个有力量的成年人，还是从前那个弱小的孩子？”要清楚地认识到，现在的我不再是从前那个缺乏自保能力的小孩。而是一个有决断力和自主性的成年第一章情绪管理005人，可以对贬低自我抬高他人的心理游戏说不。从过去的无力感中挣脱出来，以成年人的视角看待亲密关系，恐惧伤害而放低姿态的情况也会得到极大的缓解。凸力亲密关系：006如何得到想要的爱人和爱情“你是不是不在乎我了”|控制不住的焦虑感关键词：自卑，不合理信念，扩大化思维深爱一个人的时候，焦虑感也如影随形。“他是不是不在乎我了，怎么电话没以前多？”“他态度很冷淡，是心情不好还是对我有意见？”“他真的喜欢我吗，还是只想玩一玩？”太多顾虑把我们捆绑住。即便恋人是自己的理想型，亲密关系也一帆风顺，自己也没办法安下心来，好好享受爱情。我的朋友小妍就是这种情况。她说自己嫁给了爱情—和自己心仪已久的男生在一起。但才过去几周，幸福感就被焦虑所替代：男朋友那么优秀，我何德何能跟那么好的他相爱？内心的自卑感，让她开始寻找感情中的不安定因子，比如有漂亮女生找他要微信，又比如他最近加班越来越频繁。每天活在被抛弃的恐惧里，焦虑指数不断上升。为什么焦虑感就像幽灵，一直在我们的感情中徘徊？以小妍为例，她的焦虑来源于自卑感。总觉得自己配不上对方，两个人在一起是恋人低就了。所以在面对外界的风险因素时，她没有底气能打赢···试读结束···...

2023-01-07 epub亲密关系 亲密关系epud

《破产法管理人制度》...

2022-12-08

安徽大唐物资有限公司以无力清偿债务、资产不足以清偿全部债务、明显缺乏偿债能力为由，向合肥铁路运输法院提出破产清算申请.2021年12月27日，合肥铁路运输法院作出（2021）皖8601破深56号民事裁定书，裁定受理大唐物资公司破产清算申请，聘任安徽大华会计师事务所（特殊普通合伙）分公司作为管理人负责企业的清算工作。距离大唐物资停业申请破产，已经过去6年多了。公司遭遇诈骗，面临巨额账款无法追回，无法支付。针对这种情况，管理人充分发挥专业优势，明确了对外违规的分红、个人平仓和缴费等事项。并依法履行管理人职责，向法院提起相关诉讼，追偿公司损失，充分维护债权人的合法权益。在此基础上，管理人全力推进资产负债清查工作，明确财产分配顺序和原则，仅用5个月时间就完成了破产清算主体工作并申请终止破产清算程序，已提交法院裁定终止。作为管理员，我们用自己的专业能力，拓宽管理员关注的广度和深度，以最大程度的分清经营失败和资产挪用的界限。对债务人的调查不仅仅局限于破产时间，我们不是调查破产前一年的资产和交易，而是分析破产原因和停业期间支出的合理性；我们分析企业数据的合理性，从资金流入的角度结合经营状况和商业模式，动态分析破产企业的财务状况和经营成果，以提高清理僵尸企业的质量和效率，保护债权人权益，积极探索可能的逃债行为。大华安徽分公司作为管理人，因该案入围第二届合肥市破产管理人“十大经典破产案例”。...

2022-11-23 破产清算的管理人 破产清算人和破产管理人

图书名称：《执行转破产司法实务及案例解析》【作者】褚红军主编【页数】383【出版社】北京：人民法院出版社,2019.09【ISBN号】978-7-5109-2637-2【分类】破产法-研究-中国【参考文献】褚红军主编.执行转破产司法实务及案例解析.北京：人民法院出版社,2019.09.图书封面：破产司法实务及案例解析》内容提要：本书关注的是执行转破产案件的司法实践，着眼点在于“执转破”案件如何实现“移得了”“立得上”以及“破得掉”的问题。本书由拥有丰富司法实践经验的审判执行一线法官撰写。全书共分五章，全部内容均来源于司法实践，是实践经验的总结，既有“执转破”制度实践“面”上的情况，也有“点”上的情况；既有理论阐释和规则解读，也有典型案例评析；既充分体现了江苏法院的首创精神，也吸收了其他省市法院的宝贵经验。力图从实践中来，到实践中去，强化相关规则和经验的可操作性及可复制性，指导“执转破”司法实践。同时，也为法学理论界深入研究这一问题提供第一手资料。《执行转破产司法实务及案例解析》内容试读第一章执行转破产基本问题o第一章0执行转破产基本问题破产制度是建立健全的投资环境的根本，有助于促进商业和经济增长。⊙在现代商业社会，特别是在发展中国家，正式运作的破产程序必不可少。®尤其是经济转型过程中的市场更加需要稳定③，而破产制度恰恰能够提供解决这种问题的有效途径。①正因如此，破产法在我国又被称为经济宪法。⑤“破产”(akrutcy或者iolvecy)一词起源于早期意大利的“acarota”。该词的意思是“损坏的凳子”，但可能最初来源于盛行于热那亚共和国的习俗—打破货币兑换商的工作台或柜台以表明某人无力还债。但在古希①世界银行、国际金融公司：《2013年全球运营商环境报告：对中小企业实行更为明智的管制》，载世界银行网站，htt://chiee..doiguie.org/zh/reort/.gloal--reort//doig-uie--2013,最后访问日期：2018年10月11日。2ShirleyS.Cho,CotiuigEcoomicReformithePeole'ReulicofChia:BakrutcyLegilatioLeadtheWay,19HASTINGSINT'LCOM.L.REv.739,1996,.741.3IteratioalMoetaryFud,PolicyChallegeFacigTraitioCoutrie,WORLDECON.0UTL00K,0ct.1995,.60.4RichardL.BohaoWilliamC.Jr.Plouffe,MogoliaBakruteyLawAComarativeAalyiwiththeAmericaBakrutcySytem,7TulaJ.Com.It'IL.1,1999,.2.⑤李曙光：《新破产法九大制度创新与突破》，载中国人大网，htt:www.c.gov,c/c/xiwe/rdlt/fzj/2006-09/06/cotet_352250.htm,最后访问日期：2018年10月5日。执行转破产司法实务及案例解析腊，当时尚不存在破产之说，当某个人无法还清其所欠之债时，债务人及其妻子或者仆人将被迫成为债务奴役，直到其通过自己的劳动还清债务为止。据考证，世界上第一部破产法产生于英国。即在1542年，英国制定了破产法，明确规定那些欺诈债权人的债务人的财产由政府没收并予以出售，用以支付债务人所欠他人的债务。随后，西班牙也在十六世纪后半叶制定了几部破产法。美国联邦政府首部破产法制定于1841年，①后经多次修改并形成了极为复杂的破产法体系。®加拿大第一部联邦破产法制定于1869年，但仅适用于非自愿（债权人申请破产)商业破产，而自愿破产（债务人申请破产）则适用各省制定的分配和优惠法案。③在随后的100年左右时间中，西方各国陆续发展形成了较为成熟完善的破产法。不仅包括企业法人破产，还涉及消费者破产与个人破产制度。到二十世纪八九十年代，不少发展中国家以及前社会主义国家，也陆续制定了破产法。1990年，蒙古国制定了破产法，并于1997年11月制定了第二部综合性更强的破产法。®目前，绝大多数国家都建立了适合本国国情的现代破产法律制度。破产法虽然在程序性规范之外还涉及许多实体法规范，但在总体上仍然属于债务清偿的民事程序性法律。因此，破产程序与民事强制执行程序存在天然的联系。面对强制执行程序中客观存在的执行不能问题，1998年，最高人民法院在《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行)》中，就提出了执行与MarjorieL.Girth,RethikigFaireiBakruteyProceedig,73Am.Bakr.L.J.449,1999,.450.②美国联邦的破产立法以及破产规则比较复杂。美国法典第28篇（司法及司法程序）确立并限制地区法院和破产法院的管辖权；美国法典第11篇（破产法）则确立了法院的实质性破产权利，有些甚至影响破产管辖。同时，美国联邦最高法院则根据美国法典§2075（破产规则）制定了民事诉讼破产规则，确立破产案件应当遵循的程序。参见PaulP.Daley,GeorgeW.Jr.Shuter,“BakrutcyCourtJuridictio”,3DePaulBu.Comm.L.J.383(2005),.383-384。而且，美国破产制度内容繁杂，包括六卷法律文本及注释，每卷法律文本大概700页。而且，还包括自己的一整套广泛的程序规则以及数百卷案件报告。参见RichardL.BohaoWilliamC.Jr.Plouffe,MogoliaBakrutcyLaw:AComarativeAalyiwiththeAmericaBakrutcySytem,7TulaJ.Com.It'IL.11999,.163JacoS.Ziegel,TheModerizatioofCaada'BakrutcyLawiaComarativeCotext,33Tex.It'1L.J.1,1998,.3.4RichardL.BohaoWilliamC.Jr.Plouffe,MogoliaBakrutcyLawAComarativeAalyiwiththeAmericaBakrutcySytem,7TulaJ.Com.It'IL.11999),.6.第一章执行转破产基本问题破产衔接的问题。2015年，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》创设了执行移送破产审查制度，2017年，又制定发布了《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》，为实现执行程序与破产程序的有序衔接提供了司法政策依据。第一节执行案件移送破产审查制度的设立宗旨及其意义一、执行案件移送破产审查制度的内涵及适用条件根据《民诉法解释》第513条的规定，执行转破产是指人民法院在执行程序中发现作为被执行人的企业法人符合破产条件，经有关当事人同意后裁定中止对该被执行人的执行，并将执行案件相关材料移送被执行人住所地法院进行破产审查的制度。该司法解释第514条至第516条还规定了执行转破产的审查、处置、移转不能的处理等相关内容，正式确立了执行移送破产审查制度，实践中称为执行转破产制度，简称“执转破”。最高人民法院《执行案件移送破产审查指导意见》第2条进一步明确规定，适用执行转破产必须同时满足三个条件：一是被执行人为企业法人；二是被执行人具备破产原因，即被执行人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力；三是相关当事人的书面同意，即被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人书面同意将执行案件移送破产审查。上述司法解释关于执行转破产的适用主体的规定，相比我国《企业破产法》所规定的破产程序的适用主体范围较窄。我国《企业破产法》第2条规定适用《企业破产法》的主要对象为企业法人，但该法第135条规定：“其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序”。执行程序转入破产程序之后，应当完全适用企业破产法所确立的各项破产制度，因此，将执行转破产的适用对象限定在企业法人是否妥当，值得进一步研究。同时，《执行案件移送破产审查指导意见》将执行移送破产审查的级别管辖，确定为以中级人民法院管辖为原则，基层人民法院管辖为例外，并明确了执行转破产司法实务及案例解析执行法院的征询与决定程序，①需要移送的材料，®受移送法院的接收、审查与受理程序。®与当事人直接申请破产程序相比，执行移送破产审查的程序与材料相当烦琐与复杂，其出发点是为了防止执行法院轻率随意移送破产，但实质上是增加了执行移送破产的条件和难度。严苛的条件和程序设计，再加上涉及不同程序之间的转换衔接，不同法院之间、同一法院内部执行、立案、破产审判部门之间的工作衔接协调，进一步加大了工作难度，导致司法实践中出现了“移不了”“立不上”“破不掉”的问题，客观上阻碍了执行案件移送破产审查制度的贯彻实施，与制度设计初衷背道而驰。二、设立执行转破产制度的理论基础及宗旨执行转破产制度是司法实践中的机制创新，目的是在执行制度与破产制度两种制度之间建立起有机衔接的桥梁和纽带，即人民法院在执行程序中发现被执行人企业符合企业破产法规定的破产条件时，促使执行不能的案件由执行程序转换为破产程序，通过破产来化解相关矛盾纠纷。①其直接功能有两方面：一是破解企业破产程序启动难，为破产案件来源打开另一扇门；二是助力破解“基本解决执行难”，让丧失清偿能力的被执行人企业通过破产程序退出市场，清除执行积案，防止此类案件大量长期沉积在执行程序中，浪费司法资源。执行转破产制度的内在逻辑或理论基础在于，执行程序与破产程序都是强制实现债权人权利的程序，二者有很大的同质性。同时，从对债务人企业财产的调查、控制和处置等实体操作层面来说，二者在功能上具有重合性。但二者的定位不同。执行程序定位于个别债权的清偿，是指通过法院对被执行人财产和人身的强制执行，使申请执行人的债权得以实现的程序。执行程序是建立在债务人有足够清偿能力基础之上的，贯彻的是“先来者先得”的优先受偿原则，其最大的优点是债权实现的高效率。破产程序则以概括清偿为宗旨，是指通过一定的法律程序，强制性地将债务人的全部财产进行变价和分配，以实现全部债权人债权利益的程序。其强调和贯彻平等受偿原则，具有社会本位的属①《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第4~9条。②《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第10~11条。③《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第12~17条。④参见2016年12月7日最高人民法院审判委员会原专职委员杜万华在全国法院执行案件移送破产审查工作视频会议上的讲话。第一章执行转破产基本问题性，并且产生消灭债务人主体资格的法律效果。涉及企业法人的资不抵债案件，执行程序通过参与分配难以解决公平受偿问题。债务人的财产是其全体债权人全部债权的总担保，原则上，各个债权人均得以债务人的财产获得债权的清偿。①在债务人无财产可供执行或者财产不足以清偿全部债务的情况下，再强调对单一债权的优先清偿，对其他债权人而言是不公平的，也会破坏市场信用和交易秩序。这种情况下，法律的态度和立场应当由单一清偿转向对全体债权人权益的平等保护，执行程序转为破产程序即为必要。为了充分发挥执行程序与破产程序各自应有的法律制度功能，畅通二者功能互补的程序切换，《民诉法解释》设计了“倒逼”机制，以促进执行程序向破产程序的转换，即执行法院在执行中发现被执行企业法人达到了《企业破产法》第2条第1款规定的破产原因时，即“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的”，就应该在征得申请执行人之一或者被执行人同意的情况下，裁定中止执行案件，并将执行案件材料移送给被执行人住所地人民法院。申请执行人不同意移送或者被执行人住所地法院不受理破产案件的，执行人员按照采取执行措施的先后顺序清偿普通债权。这一程序转换制度包含两层含义：一是确立了执行转破产制度，以及执行程序向破产程序转换的方式。二是限制参与分配制度对企业法人的适用，以倒逼顺序在后的申请执行人申请被执行人破产，以实现执行程序向破产程序的转换。最高人民法院2017年1月20日印发了《执行案件移送破产审查指导意见》，对执行案件移送破产审查的工作原则、条件与管辖、程序等问题，进一步加以明确。但由于这一制度设计上的缺陷，申请执行人、执行部门特别是执行法官、破产审判部门响应意愿都不高，实践效果并不理想。三、推进实施执行转破产制度的现实意义(一)推进实施执行转破产，是依法处置“僵尸企业”、推动经济高质量发展的重要保障党的十九大报告深刻指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要贯彻新①李永军、王欣新、邹海林：《破产法》，中国政法大学出版社2009年版，第10页。执行转破产司法实务及案例解析发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系。实施“执转破”制度，有利于增加破产案件来源渠道，解决破产程序启动难，加大破产制度对“僵尸企业”的依法处置力度，通过法治方式将大量闲置土地、人才设备等生产要素从“僵尸企业”释放出来，实现市场资源的更有效配置。这对于推动经济高质量发展，深化市场改革，解决经济结构性失衡问题至为重要。江苏工业化和城镇化进程加快，土地资源需求大，但人多地少矛盾突出，“僵尸企业”不出清，优质企业难入驻，积极开展“执转破”工作，对于江苏实现高质量发展尤其重要。(二)推进实施“执转破”，有利于平等保护当事人的合法权益，维护市场秩序执行程序中，当债务人财产不足以实现全部债权时，债权人之间的权利利益发生冲突成为必然。执行程序中参与分配制度的弊端导致无法实现对所有债权人的公平清偿，也无法做到对债务人企业财产的清算，无法收回被债务人无偿转让的财产、以明显不合理的价格交易的财产、恶意个别清偿的财产、隐匿转移的财产，不能真正全面保护债权人利益，也会对市场信用和市场秩序造成威胁和破坏。这种情况下，通过执行转破产，在破产程序中可以打破执行程序中的清偿顺位，按比例对所有债权人进行公平清偿，还可以通过破产法规定的可撤销制度、无效制度和出资义务加速到期等制度，依法收回债务人不当行为所损失的财产，实现债务人财产价值的最大化，提高债权清偿率，切实维护债权人合法权益。同时，使原有的债权债务在破产程序终结后归于消灭，社会关系得以修复，市场交易信用和秩序得到维护。(三)推进实施执行转破产，有利于挽救陷入困境的优质债务人企业对于主营业务良好且资质较好的企业，因市场行情、资金回笼、担保牵连、财务管理等因素出现资金周转困难，而成为被执行人的，法院一旦采取查封、冻结、扣押等强制执行措施，特别是将其纳入失信被执行人名单，将会使之丧失融资能力，进而进一步导致财务恶化，无法起死回生。而通过执行转破产，对纯粹因为财务困难而非市场竞争本身而陷入困境的有营运价值的被执行人企业，进行破产重整、和解来进行综合施治，帮助其盘活资产、改善经营管理、调整财务结构，使其恢复生机，重新生产经营，既能合理配置生产要素和社会资源，降低社会生产成本，实现经济效益最大化，又能充分保护债权人的合法权益，防止大量社会矛盾发生和蔓延，维护社会和谐稳定。司法是企业合···试读结束···...

2022-08-18