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  • 《全国导游资格考试统编教材 政策与法律法规 第7版》全国导游资格考试统编教材专家编写组|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《全国导游资格考试统编教材政策与法律法规第7版》【作者】全国导游资格考试统编教材专家编写组【丛书名】全国导游资格考试统编教材【出版社】北京:中国旅游出版社,2022.08【ISBN号】978-7-5032-6977-6【价格】43.00【分类】旅游业-法规-中国-资格考试-教材-旅游业-方针政策-中国-资格考试-教材【参考文献】全国导游资格考试统编教材专家编写组.全国导游资格考试统编教材政策与法律法规第7版.北京:中国旅游出版社,2022.08.图书封面:图书目录:《全国导游资格考试统编教材政策与法律法规第7版》内容提要:《全国导游资格考试统编教材政策与法律法规第7版》内容试读|第一篇依法治国篇第一章全面推进法治中国建设马热范回可经2过章节练习本章导读视频课程【本章概述】本章内容主要包括:依法治国的科学含义和历史沿革;全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则;全面推进依法治国的五大法治体系和六项重大任务。【学习要求】了解《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所提出的全面依法治国的重大意义和指导思想;熟悉全面依法治国的“五大体系、六大任务”;掌握全面依法治国的总目标和基本原则。第一节概述一、依法治国的科学含义和历史沿革1.依法治国的科学含义(1)依法治国的基本含义。党的十五大阐述了依法治国的定义:依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。报告-1-政策与法律法规进一步指出,依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。(2)法制与法治。党的十五大报告对我国法制建设问题做出精辟论述,其中一个重要贡献就是将过去通常讲的“法制国家”改为“法治国家”,“法治国家”与邓小平同志的“要法治不要人治”的精神更一致。①“法制”与“法治”仅一字之差,但内涵与外延有区别。一是法制是法律制度的简称,属于制度范畴;法治则是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的一种治国的原则和方法。二是法制的产生和发展与国家直接相联,在任何国家都存在法制;法治的产生和发展不然,只有在民主制国家才存在法治。三是法制的基本要求是各项工作法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;法治的基本要求是严格依法办事,法律在各种社会调整措施中具有至高无上的权威。四是实行法制的主要标志,是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面,都有比较完备的法律和制度可供遵循:而实行法治的主要标志,是一个国家的任何机关、团体和个人,都严格遵守法律和依法办事。总之,法制是实现法治的前提和基础条件,实行法治必须具有完备的法制;法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。(3)依法治国与依宪治国。党的十八届四中全会指出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就从根本上确立了宪法作为党和国家治国理政的最高依据,确立了宪法在全面依法治国中的根本法地位和至上权威,体现了宪法优先实施这一现代法治国家的根本要求。科学理解和准确把握这一重大论断的深刻内涵和基本要求,坚持依宪治国、依宪执政,对于维护宪法的崇高权威和尊严,维护国家法制的统一,确保全面依法治国在宪法规范下有序推进具有重大意义。2.依法治国方略的历史沿革改革开放以来,为实行依法治国、建设社会主义法治国家,我们党团结带领人民进行了艰辛探索。①姜明安.法治国家[M].北京:社会科学文献出版社,2015:36.-2-第一章全面推进法治中国建设1978年,党的十一届三中全会在总结我国民主法治建设正反两方面经验的基础上,提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的战略方针,确立了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制建设的十六字方针。1997年,党的十五大报告首次提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的战略目标,强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。2002年,党的十六大提出,发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来,确立了“推行依法行政”的战略任务。2004年,党的十六届四中全会提出“科学执政、民主执政、依法执政”,并在2007年党的十七大时写入《中国共产党章程》。2007年,党的十七大提出,依法治国是社会主义民主政治的基本要求,强调要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。2012年,党的十八大提出全面推进依法治国的要求,提出推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新法治十六字方针和法治建设总体布局,提出“坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究”的工作要求,强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。2013年,党的十八届三中全会决定将“推进法治中国建设”确立为全面深化改革的重要内容。面向未来,全面建成小康社会对依法治国提出了更高的要求。2014年,党的十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,并形成全面推进依法治国系统的总体方案。2017年,党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,对深化依法治国实践做出全面部署,为建设社会主义法治国家提供了科学指导。会议指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,并决定成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。2018年,党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,全会认为党高度重视宪法在治国理政中的重要-3-政策与法律法规地位和作用,明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。同年,党的十九届三中全会进一步指出,深化党和国家机构改革,必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则2019年,党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。以党的十八大和十八届三中、四中全会、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会为标志,当代中国法治建设进人了一个新的时代,充分展示了当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的高度认识,丰富和发展了新时代中国特色社会主义理论体系。二、全面推进依法治国的重大意义2014年10月20日,党的十八届四中全会在北京召开,这是中国共产党第一次专题研究依法治国问题的中央全会。会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),在深刻总结社会主义法治建设历史经验的基础上,对全面推进依法治国做出了新论断、新部署,这是当代中国法治建设史上的重要里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义。1.是贯彻“四个全面”战略布局坚强有力的法治保障2015年2月2日,在省部级主要领导干部“学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班”开班式上的讲话中,习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。在“四个全面”的重大战略布局中,全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。在协调推进“四个全面”战略布局的进程中,全面依法治国具有举足轻重的基础性、保障性作用,正如习近平总书记强调的,“从这个战略布局看,做好全面依法治国各项工作意义十分重大。没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。要把全面依法治国放在‘四个全面的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面的关系,-4-第一章全面推进法治中国建设努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰”①。由此看出,全面依法治国是一个内涵丰富、意蕴深刻的重大命题,是党治国理政的二个重大战略思想,也是“四个全面”战略布局这个大系统中的一个子系统,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要的法治保障。1》42.是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,并且提出了建设法治中国的历史性任务。习近平总书记指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,当然要高度重视法治问题,采取有力措施全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,建设法治中国。”®因此,全面推进依法治国对于实现国家治理现代化具有至关重要的作用。在当代中国,法治发展与国家治理现代化之间具有密切的关系。一方面,国家治理现代化构成了法治发展的总目标。以现代法治精神为基本依托的国家治理现代化,是一个从人治型的国家治理体系向法治型的国家治理体系的历史创造性的转变过程。另一方面,法治发展是国家治理现代化的前提条件。只有在法治成为国家治理体系的基础的情况下,才能建构现代国家治理体系,实现国家治理现代化。③通过法律的制定与实施,将国家治理现代化的基本要求、体制机制、程序方法转化为国家治理主体的实际行动,这是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的必然要求,也是实现国家治理体系与治理能力现代化的时代抉择。3.是确保党和国家长治久安的根本要求在中国这样一个地域辽阔、人口庞大、民族众多、国情复杂的发展中的社会主义大国,中国共产党要跳出“历史周期率”,实现长期执政,确保人民幸福安康、党和国家长治久安,就必须坚定不移地厉行法治,全面推进依法治国。全面推进依法治国不仅有助于改革和完善党的领导方式和执政方①中共中央文献研究室.习近平关于全面依法治国论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2015:15.②中共中央文献研究室.习近平关于全面依法治国论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2015:3③公不祥.全面依法治国[M].南京:江苏人民出版社,2015:13~14-5-政策与法律法规式、防止党内腐败问题的滋生和蔓延、巩固党的执政地位,而且也是维护社会和谐稳定、实现党和国家长治久安的根本保障。基于对中国近代以来历史的深刻把握,当代中国共产党人以高度的历史主动性,充分认识到法治在国家现代化进程中的重要作用,在做出全面深化改革的重大决策基础上,立足全局和长远来统筹谋划,着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑,对全面推进依法治国提出顶层设计方案,做出重大战略部署,形成了更加完善的全面依法治国的基本思路、更加清晰的全面依法治国的总体目标、更加明确的全面依法治国的重点任务,从而展现出一幅全面推进依法治国、建设法治中国的路线图。三、全面推进依法治国的指导思想全面推进依法治国,是一项开创性的伟大事业,必须坚持正确的指导思想,沿着正确的道路稳步前进。《决定》指出,全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深人贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。1.把中国特色社会主义理论体系作为长期坚持的行动指南党的十八大报告指出,中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义理论体系是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是中国发展进步、实现中华民族伟大复兴的强大思想武器。党的十八大以来,习近平多次就“全面依法治国”发表重要论述,深刻阐明了全面推进法治中国建设的基本遵循和价值追求,进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路,为社会主义法治国家建设提供了强大的理论武器和实践指南。因此,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平总书记系列重要-6-···试读结束···...

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    图书名称:《瓮方纲纂四库提要稿》【作者】(清)瓮方纲撰;吴格整理【页数】1344【出版社】上海:上海科学技术文献出版社,2005.10【ISBN号】7-5439-2691-1【分类】四库全书-内容-提要【参考文献】(清)瓮方纲撰;吴格整理.瓮方纲纂四库提要稿.上海:上海科学技术文献出版社,2005.10.图书目录:《瓮方纲纂四库提要稿》内容提要:《瓮方纲纂四库提要稿》内容试读經部易類周易注并略例十卷魏王弼注(8/624)《略例》一序,《津逮》不刻,應添入。(旁批:此一筆不离入《提要》。)(眉注:每節下圈外小注之音是岳氏所增,非王弼所爲也。注中間有音者,則在圈内。)謹按:《周易注》并《略例》,凡十卷,宋相皇岳珂刊本。每卷後有“相臺岳氏刻梓荆谿家塾”十字亞形方印。每頁末皆有“某卦”、“某篇”字,是倒摺舊式也。每半頁八行行十七字。(眉注:“每半頁”八字不寫入。)珂之自述謂,證以許慎《説文》、毛晃《韻略》,視廖氏世綵堂本加詳。今世綵堂本罕見,而岳氏此本之精善,應存以爲校核之资。其中缝書“易一”、“易二”之卷數,則通《九經》爲一書之式也。應先存此一部之目,以俟岳氏《九經》刻本彙於一處,而或刊、或抄之。纂修官編修翁方綱恭校。(格按:《四庫全書總目》“經部易類”一著錄《周易注》十卷。)陸氏易解一卷明姚士粦輯(10/789)謹按:《陸氏易解》一卷,明姚士粦輯吳陸績《周易注》也。陸績2翁方綱纂四康提要稿字公纪,吳人,爲鬱林太守。有《周易注》十五卷,見於《隋經籍志》,《釋文序錄》、新舊《唐書志》,皆作十三卷,《會通》一卷,又注《京氏易》三卷。自唐孔穎達專用王弼注作《正義》,漢晉以來諸家《易》注皆佚不存。績之《易注》僅見於李鼎祚《集解》及陸德明《釋文》,《集解》所載僅五十條,《釋文》則多載經文異諸家處。此本輯《集解》、《釋文》及《京氏易傳》注中有關《周易》文義者,凡一百五十條。朱彝尊《經義考》云:陸氏《易注》已亡,今《鹽邑志林》載有一卷,乃係抄撮陸氏《釋文》、李氏《集解》二書爲之。鹽邑即海鹽,姚士粦字叔祥,海鹽人,則彝尊所云者,或即此本歟?然此本兼採《京氏易傳》注爲多,而彝尊未及之。彝尊又言其“經文異諸家”者,“履帝位而不疚”作“疾”;“明辨哲也”,“哲”作“逝”;“納約自牖”作“誘”;“三年克之憊也”作“備也”。此四條此本又皆無之,則或《鹽邑志林》所載别是一本。彝尊又言曹溶曾見有三卷者,則後人輯陸氏《易注》之本,或有多寡詳略之不同,未可知也。昔宋王應麟輯鄭氏《易注》,爲學者所重,此本雖不及應麟搜討之勒,而於三書之散見者輯爲一書,可以見陸氏《易注》大略。應抄存之。(格按:《四康全書總目》“經部易類”一著錄。)了素易説一卷宋陳瑾撰(9/737)《了齋易説》(眉注:抄本。板心刻云“淡生堂抄本”。)(“山陰祁氏/藏書/之章”、“澹生堂/經籍記”、“願流傅/勿損汙”、“曠翁/手識”、“澹生堂今儲經/籍主人手校無/朝夕讀之欣然忘飲食典衣市/書恒不給後人/但念阿翁癖/子孫益之守弗失/曠翁銘”、“子孫/世珍”、“彝尊/私印”、“敦/復”、“繡谷堂/續藏書”、“吳”“焯”、“吳/城”。)》無經辭而有說,只於每卦首畫卦。中亦有闕字。《臨》卦内忽説《睽》與《觀》。此數節又於後《睽》卦見之。6翁方綱纂四康提要稿凡涉取之書,文集、語錄等七十五種,而白雲郭氏《蓍卦辨疑》、《中庸解》、《性説》三書亦間見焉。今郭氏《易說》之原本既罕見,而抄傳者遂據曾氏《粹言》所載以爲郭氏之全書,蓋《粹言》所用皆全文也。然此抄本則字句與《粹言》微有不同,且有多出者。又卷末有謝本考證,則非出於《粹言》者也。彝尊等於祁氏之書當無不寓目者,而此本實未之見也。第一册則祁氏藏本已亡,乃後人用《粹言》補之者爾。乾隆三十九年十一月朔日校上。(格按:《四库全書總目》“經部易新”三著錄《郭氏停家易说》十一卷。)南軒易說不分卷宋張栻撰(9/738)《南軒先生張侍講易説》三册。(眉注:抄本三册。)(“繡谷堂/續藏書”、“组菜/翁”、“曹/溶”、“吳/城”、“願流傅勿損汗”)第一册《繁醉》上卷下第一條“天一地二”起。第二條“大衍之數五十”起,皆另起,不接前頁。“乾之筮”起。“開物成務”節,注闕二行。“神以知來”另起。(注云:古本缀上文“聖人以此洗心退藏於密吉凶於民同患”作一段。)第一册至“默而成之,不言而信,存乎德行”止。“後學章貢胡順父書”。此册末有序云:伊川議論雖間見於《遺書》而終未完,學者惜之。至元王辰(元世祖二十九年)魯人東泉王公分司廉訪章貢等路,公餘講論,因言《伊川易傳》特闕《繁醉》,留心訪求,遂得《南軒···试读结束···...

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  • 《大家小书 周易简要》李铭建整理;李镜池|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《大家小书周易简要》【作者】李铭建整理;李镜池【丛书名】大家小书【页数】264【出版社】北京:北京出版社,2020.04【ISBN号】978-7-200-14786-5【价格】49.00【分类】《周易》-通俗读物【参考文献】李铭建整理;李镜池.大家小书周易简要.北京:北京出版社,2020.04.图书封面:图书目录:《大家小书周易简要》内容提要:《周易》在战国时期即被作为经典,两千多年来,被列为群经之首。《周易》是对西周社会生活的记录和反映,具有重要的史料价值,同时也具有文学价值。本书作者李镜池先生结合自己多年来的研究成果,对《周易》进行有重点的解读,使之明白晓畅,对普及中国传统文化有重要作用。《大家小书周易简要》内容试读周易解谜①一、所谓“谜”书《周易》是我国一部著作最早而始终还无人能解释的“怪书”。正因为它写得早,内容讲的东西又古远,文辞又简练,组织又像很散漫,作者写作的宗旨又隐秘,因而二千多年来还没人读得懂,解得通。今人认为是不可解的“谜”书。照古今人的解释,你一解,他一解,除了一些因袭前人的说法外,真是人各一说,漫无标准,而又都不是它本意,这不就成为不可解的“谜”了吗?但我们如果找到解释的标准,就可以揭露它的谜底,得出它的真义,它便不是“谜”书,而且成为我国古①整理者按:本篇曾单独发表于《华南师院学报(哲学社会科学版)》1980年第4期,题为《周易简论》。该刊编者按语说:“文中对玄妙难读的《周易》作了全面、通俗的介绍和详论,指出读《周易》的途径和方法。这对我们研究《周易》是有帮助和启发的。”周易解谜/001代社会史、古代哲学史极可宝贵的史料。标准为何,先且不谈,兹把我所理解的,举几个例子,古今人怎样解释它,就可知它可以成为“谜”书的原因。·先从大圣人孔夫子说起。有一个卦(《易》共六十四个卦,每卦有一条卦辞,六条爻辞)有两条爻辞说:“不恒其德,或承之羞”及“田无禽”。这写的是古远社会打猎的事。田是畋猎,德同于得。打得鸟兽,禽是鸟兽,羞是珍馐之馐本字,美味之意。很古远的社会,人们靠打猎为生,还不懂得饲养牲畜,不懂得耕田,叫作渔猎时代,比牲畜时代、农业时代早得多。但打猎并不是天天能打得到鸟兽的,“田无禽”,即打不到,“不恒其德”,不是常能得到。恩格斯说:“靠打猎所得的东西来维持生活是极其靠不住的。”但是古远社会,人们过集体生活,互相帮助,你得不到,别人打到,大家分享,而且还送(承)给你最好的,他自己反而取最少最差的一份。原始社会人们的道德品质非常高尚。但这不是作者当时的事,而是以前古远的事。作者是周王朝掌管占卜的王官,他手中掌握了许多从前留存下来的占卜材料,这些材料记录了各种事实,作者选取来编组成书。这些古远事实,后人不知,孔子生于作者之后二百多年,就不了解。他引“不恒其德”一条,讲做事要有恒心的道理,以德为道德,羞为羞耻。文字训诂,也002阳易简岁没懂得本来意义。他在猜谜。孔子之后过了二百多年,汉初,中国正式进入封建社会,距作者所生活的奴隶社会更远了。有些人给《易》作注解,成为《易传》。他们为封建伦理宣教,维护统治阶级利益,却挂着孔子的招牌,说是孔子作的传。他们把卦的六个爻分了等级位次,定了第五爻为君位,余为臣位,发挥他们的奴才思想。第六爻在第五爻之上,在君位之上,那还了得!于是凡是上爻差不多都说是坏的,好的会说成坏的。四在五下,臣近君,本来好嘛,但他们又说太近了,臣迫君,不好。这叫作“爻位”说,历代说《易》的都离不开爻位说,因为他们都是封建奴才,他们说的,尽是离奇怪诞,给《易》猜的谜。例如,有个“无妄”卦,本来是诫人不要胡作非为、胡思乱想的。其中一爻说,意外得了病,如果不乱想,心情舒畅,有时不用药医治,病也会好的。而《象传》却解为没有希望治病的药不可试用啊。句读也没弄清楚。有个“观”卦讲观察方法,要人有思想,眼光看得广大。其中一爻说,统治者担负政治大任,不能片面看问题。被禁闭在家里的妇女,眼光短小,怪不得她,贵族却不能像她一样。而《象传》却解为,窥观妇女贞洁不贞洁的地方,是可丑的(意为看她是不是处女)。真是封建头脑的胡猜。周易解谜/003又如“震”卦,作者说明雷电是自然现象,而为《易》作注,历代奉为权威的,作为官书,为读书士人所必读之作的王弼(他生于《易》作者之后约九百年)注,却说雷是为惊骇那些怠慢者而响的。这跟迷信者以为雷公是有意志的差不了多少。作者具有科学头脑,而王弼却做了唯心主义解释。再如,“睽”卦有一爻写一个人在啃一块肉(古代说猪肉、鱼肉等叫作肤,肤是肉),宋代一个理学大家程颐,不知肤为肉的古义,解吃肉为啮人肌肤,咬得深入,比喻深得信任,引周公与成王、诸葛亮与刘禅为例,说周公孔明的深见信任,是啮肌深入者。这个吃肉之谜,只有这位理学大家才能悟到。吃肉变为啮肌,又成为深信,真是妙不可言。从前注《易》的,许多猜谜式的解释,从《象传》起,历代一样,非常可笑。例如号称博通的清代的焦循,写了三本《易》注,讲什么“旁通”,其实是东拉西扯,纠缠不清,支离破碎,把文从字顺的话搞得句不成句,字不成义,不堪卒读。今人怎样呢?可惜仍然在猜谜。高亨在抗日战争时写的《周易古经今注》,不采四说,专从文字上作训诂,当他解不通时,往往擅改经文。例如,“睽”卦写旅客出门所“见”所“遇”的事,其中有一条是:旅客在路上远远见到前面有一004周易简哕例如“讼”有一爻说:“不克讼,归而逋其邑人三百户。无眚。”说的是两种斗争:一是贵族内江,一是阶级对抗。两个贵族讼争,那个讼争失败者回到他的邑去,邑人(奴隶)趁他失势,一下子逃跑了三百户。邑主也没办法,不敢对邑人怎么样。这两种斗争,反映了奴隶社会趋于没落,统治阶级内部矛盾尖锐,被统治者敢于大规模地集体逃亡以反抗统治者。在古代社会史中,这是珍贵的史料。可是李景春却说:“不克讼,是斗争没有解决。而且在斗争中我方遭到暂时的失利。在敌大我小的时候,是不宜硬拼的,于是就暂时避开到偏僻地区去,养精蓄锐,以备再起。这样是没有灾害的。”这样训解,显然是错误的。以上举了几个例子,从孔子说到今人,可见《易》之所以成为“谜”书,并不是它本身是“谜”,而是因为古今来解《易》者把它当作谜,而胡乱说他们自己所要说的话。二、用什么标准来破“谜”古今来解释《周易》的,把它当作谜,而用各人自己的思想来附会。我们说它不是谜,那么,用什么标准来打破这个“谜”呢?006周易简明···试读结束···...

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  • 《周易正义》(魏)王弻,(晋)韩康伯注;(唐)孔颖达;郑同整理|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《周易正义》【作者】(魏)王弻,(晋)韩康伯注;(唐)孔颖达;郑同整理【页数】388【出版社】北京:九州出版社,2020.08【ISBN号】978-7-5108-8849-6【价格】78.00【分类】《周易》-注释【参考文献】(魏)王弻,(晋)韩康伯注;(唐)孔颖达;郑同整理.周易正义.北京:九州出版社,2020.08.图书封面:图书目录:《周易正义》内容提要:本次点校所采用底本,标题又作《周易兼义》。《周易正义》是唐代科举取士的标准用书,长期立于学官,是易学史上除经传以外最重要的典籍之一。本书所采用的底本为明万历间北京国子监刻《十三经注疏》本,参校本为中华书局影印、清代学者阮元校刻的《十三经注疏》本。文字点校吸收了阮元校刻本及历代易学家对此书的研究成果,编次仍依合刊本,文字采用简体横排。此次整理工作包括标点、文字处理、校勘工作,并吸取了部分已有定论的研究成果。本书标点根据现行新的标点用法,并结合古籍整理标点的通例,对全书进行统一规范的标点。《周易正义》内容试读周易正义卷首自此下分为八段第一论“易”之三名第二论重卦之人第三论三代《易》名第四论卦辞爻辞谁作第五论分上下二篇第六论夫子《十翼》第七论传《易》之人第八论谁加“经”字易正义卷首1周易正义第一论“易”之三名品2正义曰:夫“易”者,变化之总名,改换之殊称,自天地开辟,阴阳运行,寒暑迭来,日月更出,孚萌庶类,亭毒群品,新新不停,生生相续,莫非资变化之力,换代之功。然变化运行,在阴阳二气,故圣人初画八卦,设刚柔两画,象二气也;布以三位,象三才也。谓之为“易”,取变化之义。既义总变化,而独以“易”为名者,《易纬乾凿度》云:“易一名而含三义,所谓易也,变易也,不易也。”又云:“‘易’者,其德也。光明四通,简易立节,天以烂明,日月星辰,布设张列,通精无门,藏神无穴,不烦不扰,淡泊不失,此其‘易也’。‘变易’者,其气也。天地不变,不能通气,五行迭终,四时更废,君臣取象,变节相移,能消者息,必专者败,此其‘变易也。‘不易’者,其位也。天在上,地在下,君南面,臣北面,父坐子伏,此其‘不易’也。”郑玄依此义,作《易赞》及《易论》云:“易一名而含三义:易简,一也;变易,二也;不易,三也。”故《系辞》云:“乾、坤其易之蕴邪?”又云:“易之门户邪?”又云:“夫乾,确然示人易矣。夫坤,聩然示人简矣。”“易则易知,简则易从。”此言其“易简”之法则也。又云:“为道也屡迁,变动不居,周流六虚,上下无常,则柔相易,不可为典要,唯变所适。”此言顺时变易,出入移动者也。又云:“天尊地卑,乾坤定矣。卑高以陈,贵贱位矣。动静有常,刚柔断矣。”此言其张设布列“不易”者也。崔觐、刘贞简①等并用此义,云:“易者谓生生之德,有易简之义。不易者,言天地定位,不可相易。变易者,谓生生之道,变而相续,皆以《纬》称‘不烦不扰,淡泊不失’。”此明是“易简”之义,无为之道。故“易”者,易也,作“难易”之音。而周简子云:“‘易’者,易(音亦)也,不易者,变易也。‘易’者易代之名。凡有无相代,彼此相易,皆是‘易’义。‘不易’者,常体之名,有常有体,无常无体,是‘不易’之义。‘变易’者,相变改之名,两有相变,此为‘变易’。”张氏、何氏并用此义,云:“易者,换代之名,待夺之义。”因于《乾凿度》云:易者其德也,或没而不论,或云德者得也。万法相形,皆得相易。不顾《纬》文“不烦不扰”之言,所谓用其文而背其义,何不思之甚?故今①即刘减,字贞简。之所用,同郑康成等。“易”者,易也,音为“难易”之音,义为“简易”之义,得《纬》文之本实也。盖“易”之三义,唯在于有。然有从无出,理则包无,故《乾凿度》云:“夫有形者生于无形,则乾坤安从而生?故有太易、有太初、有太始、有太素。太易者,未见气也。太初者,气之始也。太始者,形之始也。太素者,质之始也。气、形、质具而未相离谓之浑沌。浑沌者,言万物相浑沌而未相离也。视之不见,听之不闻,循之不得,故曰易也。”是知易理备包有无,而易象唯在于有者,盖以圣人作《易》,本以垂教,教之所备,本备于有。故《系辞》云“形而上者谓之道”,道即无也;“形而下者谓之器”,器即有也。故以无言之,存乎道体;以有言之,存乎器用;以变化言之,存乎其神;以生成言之,存乎其易;以真言之,存乎其性;以邪言之,存乎其情;以气言之,存乎阴阳;以质言之,存乎爻象;以教言之,存乎精义;以人言之,存乎景行。此等是也。且易者象也,物无不可象也。作《易》所以垂教者,即《乾凿度》云:“孔子曰:上古之时,人民无别,群物未殊,未有衣食器用之利,伏牺乃仰观象于天,俯观法于地,中观万物之宜。于是始作八卦,以通神明之德,以类万物之情。故易者所以断天地,理人伦,而明王道。是以画八卦,建五气,以立五常之行;象法乾坤,顺阴阳,以正君臣、父子、夫妇之义;度时制宜,作为罔罟,以佃以渔,以赡民用。于是人民乃治,君亲以尊,臣子以顺,群生和洽,各安其性。”此其作《易》垂教之本意也。周易正义卷首3周易正义第二论重卦之人8《系辞》云:“河出图,洛出书,圣人则之。”又《礼纬含文嘉》曰:“伏牺德合上下,天应以鸟兽文章,地应以《河图》、《洛书》,伏牺则而象之,乃作八卦。”故孔安国、马融、王肃、姚信等并云:伏牺得《河图》而作《易》。是则伏羲虽得《河图》,复须仰观俯察,以相参正,然后画卦。伏牺初画八卦,万物之象,皆在其中。故《系辞》日“八卦成列,象在其中矣”是也。虽有万物之象,其万物变通之理,犹自未备,故因其八卦而更重之。卦有六爻,遂重为六十四卦也。《系辞》曰“因而重之,爻在其中矣”是也。然重卦之人,诸儒不同,凡有四说。王辅嗣等以为伏牺重卦,郑玄之徒以为神农重卦,孙盛以为夏禹重卦,史迁等以为文王重卦。其言夏禹及文王重卦者,案《系辞》,神农之时已有,盖取益与噬嗑。以此论之,不攻自破。其言神农重卦,亦未为得。今以诸文验之。案《说卦》云:“昔者圣人之作《易》也,幽赞于神明而生蓍。”凡言“作”者,创造之谓也。神农以后,便是述修,不可谓之“作”也。则幽赞用蓍,谓伏牺矣。故《乾凿度》云:“垂皇策者牺。”《上系》论用蓍云:“四营而成易,十有八变而成卦。”既言圣人作《易》,十八变成卦,明用蓍在六爻之后,非三画之时。伏牺用蓍,即伏牺已重卦矣。《说卦》又云:“昔者圣人之作《易》也,将以顺性命之理。是以立天之道曰阴与阳,立地之道日柔与刚,立人之道日仁与义,兼三才而两之,故易六画而成卦。”既言圣人作《易》,“兼三才而两之”,又非神农始重卦矣。又《上系》云:“易有圣人之道四焉,以言者尚其辞,以动者尚其变,以制器者尚其象,以卜筮者尚其占。”此之四事,皆在六爻之后。何者?三画之时,未有《彖》、《繇》,不得有“尚其辞”。因而重之,始有变动,三画不动不得有“尚其变”。揲蓍布爻,方用之卜筮,蓍起六爻之后,三画不得有“尚其占”。自然中间以制器者“尚其象”,亦非三画之时。今伏牺结绳而为罔罟,则是制器,明伏牺已重卦矣。又《周礼·外史》“掌三皇五帝之书”,明三皇已有书也。《下系》云:“上古结绳而治,后世圣人易之以书契,…盖取诸央。”既象央卦而造书契,伏牺有书契则有央卦矣。故孔安国《书序》云:“古者伏牺氏之王天下也,始画八卦,造书契,以代结绳之政。”又曰“伏牺、神农、黄帝之书谓之《三坟》”是也。又八卦小成,交象未备,重三成六,能事毕矣。若言重卦起自神农,其为功也,岂比《系辞》而已哉!何因《易纬》等数所历三圣,但云伏牺、文王、孔子,竟不及神农,明神农但有盖取诸益,不重卦矣。故今依王辅嗣以伏牺既画八卦,即自重为六十四卦,为得其实。其重卦之意,备在《说卦》,此不具叙。伏牺之时,道尚质素,画卦重爻,足以垂法。后代浇讹,德不如古,爻象不足以为教,故作《系辞》以明之。周易正义卷首5周易正义第三论三代《易》名86案《周礼·大卜》“三易”云:“一曰《连山》,二日《归藏》,三日《周易》。”杜子春云:“《连山》,伏牺。《归藏》,黄帝。”郑玄《易赞》及《易论》云:“夏日《连山》,殷曰《归藏》,周曰《周易》。”郑玄又释云:“《连山》者,象山之出云,连连不绝;《归藏》者,万物莫不归藏于其中;《周易》者,言易道周普,无所不备。”郑玄虽有此释,更无所据之文。先儒因此遂为文质之义,皆烦而无用,今所不取。案《世谱》等群书,神农一曰连山氏,亦曰列山氏;黄帝一日归藏氏。既连山、归藏并是代号,则《周易》称周,取岐阳地名,《毛诗》云“周原朊朊”是也。又文王作《易》之时,正在姜里,周德未兴,犹是殷世也,故题周,别于殷。以此文王所演,故谓之《周易》,其犹《周书》、《周礼》,题“周”以别余代。故《易纬》云“因代以题周”是也。先儒又兼取郑说云:“既指周代之名,亦是普遍之义。”虽欲无所遐弃,亦恐未可尽通。其《易》题周,因代以称周,是先儒更不别解,唯皇甫谧云:“文王在美里演六十四卦,著七八九六之爻,谓之《周易》。”以此文王安“周”字。其《系辞》之文,《连山》、《归藏》无以言也。···试读结束···...

    2023-02-23 郑玄注孔颖达疏

  • 《安全生产法律法规(2020版)》全国初级注册安全工程师职业资格考试试题分析小组|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《安全生产法律法规(2020版)》【作者】全国初级注册安全工程师职业资格考试试题分析小组【页数】192【出版社】北京:机械工业出版社,2020.05【ISBN号】978-7-111-65343-1【价格】49.00【分类】安全生产法-中国-资格考试-教材【参考文献】全国初级注册安全工程师职业资格考试试题分析小组.安全生产法律法规(2020版).北京:机械工业出版社,2020.05.图书封面:图书目录:《安全生产法律法规(2020版)》内容提要:本书以全国初级注册安全工程师职业资格考试大纲为依据,与考试命题权威信息相结合,具有较强的针对性、实用性和可操作性。本书包括习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》、安全生产法规、安全生产部门规章共十二章的内容。本书既可作为2020年全国初级注册安全工程师职业资格考试的学习用书,也可用于指导安全生产管理和技术人员的工作实践。《安全生产法律法规(2020版)》内容试读第一章习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容满学习要求1)深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,掌握习近平总书记关于依法治国、安全生产的重要论述精神。2)熟悉中共中央国务院印发的有关安全生产重要文件。第一节习近平新时代中国特色社会主义思想2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记首次提出“新时代中国特色社会主义思想”。2017年10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,习近平新时代中国特色社会主义思想写人党章。2018年3月11日,习近平新时代中国特色社会主义思想载人宪法。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,用八个“明确”清晰阐明,用十四项基本方略进行具体谋划,吸引着想要透过中国找寻未来方向的世界目光。一、习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系:1)明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2)明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。3)明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。4)明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。5)明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。6)明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。7)明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。8)明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在11安全生产法律法规党的建设中的重要地位。二、新时代中国特色社会主义建设的基本方略党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略。1)坚持党对一切工作的领导。2)坚持以人民为中心。3)坚持全面深化改革。4)坚持新发展理念。5)坚持人民当家作主。6)坚持全面依法治国。7)坚持社会主义核心价值体系。8)坚持在发展中保障和改善民生。9)坚持人与自然和谐共生。10)坚持总体国家安全观。11)坚持党对人民军队的绝对领导。12)坚持“一国两制”和推进祖国统一。13)坚持推动构建人类命运共同体。14)坚持全面从严治党。第二节全面学习领会党的十九大精神认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。1)深刻领会党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。2)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。3)深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革」4)深刻领会中国特色社会主义进人了新时代。5)深刻领会我国社会主要矛盾的变化。6)深刻领会新时代中国共产党的历史使命。7)深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。8)深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。I2X■习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容ZZZZ7☑9)深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。10)深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。第三节依法治国简述及习近平总书记关于安全生产的重要讲话一、依法治国简述2014年10月,党的十八届四中全会大幕拉开,以习近平同志为核心的党中央全面依法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。党的十八大以来,习近平总书记围绕全面依法治国发表了一系列重要论述,对贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神具有重要指导意义。习近平总书记强调,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障;坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;要推进科学立法,完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系;要严格依法行政,加快建设法治政府:要坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义;要增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动;要建设一支德才兼备的高素质法治队伍:全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。认真学习这些重要论述,对于深刻理解全面依法治国的重大意义,系统把握全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和总体要求,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照协调推进“四个全面”战略布局的要求不断开创依法治国新局面,具有十分重要的意义。2018年8月24日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动,法治中国建设迈入系统协同推进新阶段。习近平总书记强调,全面依法治国具有基础性、保障性作用,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。习近平总书记在讲话中指出,当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会,是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要,是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要,是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。习近平总书记指出,中央全面依法治国委员会要管宏观、谋全局、抓大事,既要破解当下突出问题,又要谋划长远工作,把主要精力放在顶层设计上。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,主动谋划和确定中国特色社会主义法治体系建设的总体思路、重点任务,做好全面依法治国重大问题的运筹谋划、科学决策,实现集中领导、高效决策、统一部署,统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国。要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职责,各有关部门要扎扎实实做好工作,形成工作合力。要压实地方落实全面依法治国的责任,确保党中央关于全面依法治国的决策部署落到实处。要加强对工作落实情况的指导督安全生产法律法规促、考核评价,及时了解进展、发现问题、提出建议。委员会各协调小组要在各自领域发挥作用,加强对相关领域法治工作的协调。二、习近平总书记关于安全生产的重要讲话1,习近平总书记就切实做好安全生产工作做出的重要指示批示天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记对切实做好安全生产工作高度重视并做出重要指示。习近平总书记指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。2.习近平总书记对加强安全生产工作发表的重要讲话习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。习近平总书记强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。习近平总书记对加强安全生产工作提出五点要求:1)必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。2)必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。3)必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。4)必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。5)必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。3.习近平总书记对全国安全生产工作做出的重要指示习近平总书记指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故做出了重要贡献。习近平总书记强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线14习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容77772意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。第四节中共中央国务院印发的有关安全生产重要文件一、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》2016年12月《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发实施,这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。文件提出的一系列改革举措和任务要求,为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,要求建立企业落实安全生产主体责任的机制,建立事故暴露问题整改督办制度,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,实行重大安全风险“一票否决”。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出,将研究修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围;取消企业安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度:改革生产经营单位职业危害预防治理和安全生产国家标准制定发布机制,明确规定由国务院安全生产监督管理部门©负责制定有关工作。二、《危险化学品安全综合治理方案》2016年12月国务院办公厅印发了《危险化学品安全综合治理方案》。《危险化学品安全综合治理方案》提出了开展危险化学品安全综合治理的主要工作包括:①全面摸排危险化学品安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。②有效防范遏制危险化学品重特大事故,加强高危化学品、重大危险源、涉及危险化学品重大风险功能区、危险化学品运输安全等方面的管控,全面启动实施人口密集区危险化学品生产、储存企业搬迁。③健全危险化学品安全监管体制机制,进一步健全和完善政府监管责任体系,建立更加有力的统筹协调机制,强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。④进一步完善危险化学品安全法律法规和有关标准,强化对危险化学品安全的依法治理。⑤加强规划布局和准人条件等源头管控,统筹地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划编制,规范产业布局,严格安全准入,加强危险化学品建设工程设计、施工质量管理。⑥依法推动企业落实主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严格规范执法检查,加大对安全生产失信企业惩戒力度。⑦大力提升危险化学品安全保障能力,强化危险化学品安全监管队伍建设,充分利用社会力量,提高监管效率。⑧加强危险化学品安全监管信息化建设,建立全国危险化学品监管信息共享平台。⑨加强危险化学品应急救援工作,强化危险化学品专业应急能力建设。⑩加强危险化学品安全宣传教育和人才培养,大力推进危险化学品安全宣传普及,加强化工行业管理人才、产业工人培养。《危险化学品安全综合治理方案》强调,各地区、各有关部门要高度重视危险化学品安全综⊙2018年3月13日第十三届全国人大一次会议审议国务院机构改革方案,组建应急管理部,不再保留国家安全生产监督管理总局。此处的国务院安全生产监督管理部门应改为国务院应急管理部门(后文余同)。必5安全生产法律法规合治理工作,加强组织领导,密切协调配合,精心组织实施,确保取得实效。国务院安委会办公室将适时组织督查。三、《安全生产“十三五”规划》2017年1月国务院办公厅印发了《安全生产“十三五”规划》(以下简称《规划》),明确了“十三五”时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行全面部署。《规划》指出,要大力弘扬安全发展理念,科学统筹经济社会发展与安全生产,坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,着力完善体制机制,着力健全责任体系,着力加强法治建设,着力强化基础保障,大力提升整体安全生产水平。到2020年,全社会安全文明程度明显提升,事故总量显著减少,重特大事故频发势头得到有效遏制,职业病危害防治取得积极进展,安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应。《规划》提出了安全生产工作七个方面的主要任务:一是构建更加严密的责任体系。强化企业主体责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,强化地方各级党委、政府对安全生产工作的领导,严格目标考核与责任追究。二是强化安全生产依法治理。完善法律法规标准体系,加大监管执法力度,健全审批许可制度,提高监管监察执法效能。三是坚决遏制重特大事故频发势头。在煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、道路交通、城市运行安全等17个重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源,采取有效的技术、工程和管理控制措施,加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线。四是推进职业病危害源头治理。夯实职业病危害防护基础,加强作业场所职业病危害管控,提高防治技术支撑水平。五是强化安全科技引领保障。加强安全科技研发,推动科技成果转化,推进安全生产信息化建设。六是提高应急救援处置效能。健全先期响应机制,增强现场应对能力,统筹应急资源保障。七是提高全社会安全文明程度。强化舆论引导,提升全民安全素质,大力倡导安全文化。《规划》确定了监管监察能力建设、信息预警监控能力建设、风险防控能力建设、职业病危害治理能力建设、城市安全能力建设、科技支撑能力建设、应急救援能力建设、文化服务能力建设等八类重点工程。强调要落实目标责任,完善投入机制,强化政策保障,加强评估考核,健全监督机制,切实提高安全生产水平。四、《关于推进城市安全发展的意见》2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于推进城市安全发展的意见》标志着我国城市安全发展进入了新的历史时期。···试读结束···...

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