• 未婚妈妈上户口新政策是什么

    未婚妈妈上户口的新政策是,如果未婚妈妈有稳定的收入来源,可以申请办理本地居住证,以便获得本地户口。非婚生子女的父母在办理户口登记前,一般需要缴纳社会抚养费。社会抚养费原则上一次性缴纳。缴纳社会抚养费后,未婚妈妈可以凭孩子的出生医学证明、个人身份证、户口簿等,到户籍所在地派出所为孩子办理出生登记。如果没有医学证明出生后,未婚母亲应持派出所出具的亲子鉴定证明到有关司法部门进行亲子鉴定,再持亲子鉴定报告到派出所办理出生登记。【法律依据】《户口登记条例》第七条规定,婴儿出生后1个月内,户主、亲属、抚养人或者邻居应当到婴儿的常住户口登记机关办理出生登记。弃婴的,收养人或者托育机构应当到户口登记机关办理出生登记。点评:这段文字详细介绍了非婚生子女的父母办理户口登记的流程,并且提供了《户口登记条例》的法律依据,内容丰富,信息准确,值得肯定。...

    2023-02-23 出生户口登记实行什么原则 出生户口登记表

  • 户口迁回原籍最新政策

    目前没有关于户口迁回原籍的最新政策,但是可以参考当地政府的有关规定。lt1、户口迁出地最新政策1.如果因学习搬出,随时可以搬回原居住地(从哪里来,从哪里回去),但户籍性质不变。2、因买房或其他原因由农业转非农业的人员不能返回农村。3、如果你是特定时期的大中专学生,如果符合政策,不仅可以回原居住地落户,也可以不转业务农。4.村集体组织不受理户籍申请。城镇户口向农村转移,须经户籍落户地村集体组织同意。如果超过70%的村民签字同意申请人的户口申请,则可以提供相关证明文件办理落户。5.“村改居”已挂牌。随着城市一体化进程的加快,许多农村已经实现并挂牌“村改居”。对于这样的农村地区,即使满足落户的基本条件,也无法将户口转回。6.确定被征用农村地区。征地农村的申请时有发生。对于被征地的农村,一般不允许有城镇户口到农村落户。点评:这些政策涉及到户口迁出地的政策,从内容上来看,涉及到了很多细节,比如学习搬出,买房,大中专学生,村改居,征地等,政策详细明晰,但是也有一些细节需要注意,比如村集体组织不受理户籍申请,被征用农村地区的申请时有发生等,总的来说,这些政策对户口迁出地的政策有较好的规范,但是也要注意一些细节,以免出现问题。...

    2023-02-23 村改居户口能迁为农村户口吗 村改居后户口还能迁入吗

  • 能将户口迁回原籍的情况

  • 以色列人口,以色列人口有多少

    1、以色列人口数量:902万(2019年)。2、以色列国,简称“以色列”。是一个位于西亚黎凡特地区的国家,地处地中海东南沿岸,北靠黎巴嫩、东临叙利亚和约旦、西南则为埃及。1948年以色列宣布成立。2019年以色列总人口902万人,其中犹太人口共669万人,是世界上唯一以犹太人为主体民族的国家。3、犹太人远祖希伯来人。公元前13世纪末迁居到该地区。后被罗马帝国征服,开始流亡欧洲。1917年英国占领该地区。1922年国际联盟决议在巴勒斯坦地区建立“犹太民族之家”。1947年联合国大会通过决议在巴分别建立阿拉伯国和犹太国。1948年5月14日以色列正式成立。此后同阿拉伯国家先后爆发四次中东战争,实际控制面积不断扩大。点评:...

    2023-02-21 以色列巴勒斯坦地区 以色列巴勒斯坦地区的地图

  • 怎么把登记证换白底(登记照换白底)

    可以使用图像处理软件,如Photoho,GIMP等,将登记照片的背景替换成白色。关于怎么把登记证换白底,登记照换白底这个很多人还不知道,今天菲菲来为大家解答以上的问题,现在让我们一起来看看吧!1、另附调色一张希望您满意谢谢。...

    2023-02-21 gimp photoshop 比较 gimp photoshop 差距

  • 【期报商学院】7节课搞定私募基金管理人登记备案

    课程介绍课程来自于【期报商学院】7节课搞定私募基金管理人登记备案【资料介绍】10大模块体系化学习登记备案实操核心要义33个知识点让你从容应对各类退回补正意见200+实操案例分享一线实操经验适合人群·预备私募管理人,学习私募基金全系列课入门课程·私募登记经办人,了解管理人登记实操要点·拟入私募行业的职业律师,了解管理人登记全流程讲师团简介积募登记备案组长期从事私募基金管理人登记及私募基金产品发行的一线实操团队,拥有丰富的私募基金服务经验及成功案例。深谙私募管理人登记备案及基金产品设计发行实务,长期持续服务众多国资、上市公司等背景的大型私募机构及其他中小型私募机构并担任咨询顾问。文件目录01.【必看】课件下载1大纲课(终稿).df2私募管理人登记须知(2018年12月).df3私募基金管理人登记的申请机构主体要求.df4私募基金管理人的运营基本设施和条件(终版).df5股东出资能力证明.df6私募基金管理人的实际控制人应当如何认定.df7私募基金管理人的内部架构及制度(终版).df8私募基金管理团队.df9私募基金管理人的商业计划书.df10私募管理人的合规运营:入会、信息更新与变更、监管检查.df02.【2021更新】私募基金管理人设立及股权架构搭建.m403.【2021更新】私募基金管理人工商注册流程.m404.【2021更新】私募基金管理人-股东出资能力.m405.【2021更新】私募基金管理人设立之员工要求.m406.【2021更新】合规风控及基金经理要求.m407.【2021更新】历史经营情况.m408.【2021更新】私募管理人设立的11项和6项红线.m409.【2021更新】私募基金管理人登记流程.m410.【第一讲】7节课搞定私募基金管理人登记备案.m311.【第二讲】私募管理人登记须知.m312.【第三讲】私募基金管理人登记的申请机构主体要求.m313.【第四讲】私募基金管理人的运营基本设施和条件.m314.【第五讲】股东出资能力证明.m315.【第六讲】私募基金管理人的实际控制人应当如何认定.m316.【第七讲】私募管理人的内部架构及制度.m317.【第八讲】私募基金管理人的管理团队.m318.【第九讲】私募基金管理人的商业计划书.m3...

    2023-01-18 管理人 基金管理人区别 管理人 基金管理人是谁

  • 《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告 2018版》贺晓慧主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2018版》【作者】贺晓慧主编【丛书名】国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心项目管理报告系列丛书【页数】137【出版社】北京:科学技术文献出版社,2020.05【ISBN号】978-7-5189-6350-8【价格】98.00【分类】先天性畸形-新生儿疾病-预防(卫生)-研究报告-中国-2018-生殖健康-研究报告-中国-2018【参考文献】贺晓慧主编.国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2018版.北京:科学技术文献出版社,2020.05.图书封面:图书目录:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2018版》内容提要:本书共由四章及附录构成:第一章介绍重点专项整体概况第二章介绍专项研究进展第三章介绍重点代表性成果介绍第四章结合项目管理提出的相关建议。附录为2018项目申报指南及相关法规政策。《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2018版》内容试读第一章概述生殖健康专项在科技部和卫生健康委的领导下,在专项实施方案编制参与部门的指导下,充分依靠专家,组织精干管理队伍,落实各项工作任务。在项目管理过程中,以深入落实《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)文件精神为抓手,不断创新管理举措,精简、优化流程,提升管理效率,积极调动项目牵头承担单位和项目团队的积极性,集中优势资源,推动联合攻关。2018年,在项目立项、过程管理、调研督导及战略研究等方面开展了一系列工作,取得了显著成效并获得业内好评。第一节2018年主要工作一、组织项目立项2018年生殖健康专项组织3批次项目立项工作,分别是:2018年定向择优项目、2018年公开择优项目和2018年增补任务项目。3批次累计受理申报项目66项,全部通过形式审查。按批次采用随机抽取方式在国家科技专家库中遴选评审专家共计162人次,召开相应批次预评审会1次,视频评审会3次。分批次组织指南编制专家结合生殖健康专项指南要求对视频评审结果进行论证,并根据论证意见遴选拟立项项目报送科技部进行立项合规性审核。根据合规性审核意见,组织3批次共计30个项目签订项目任务书,并下达立项批复和预算批复。拨付30个立项项目首年度经费合计28688.75万元(约为预算批复经费总额的50%),其中4个公开择优立项项目拨付4170.50万元;7个定向择优立项项目拨付4224.50万元;19个增补任务立项项目拨付20293.75万元,上述经费于2019年1月拨付完成国家重点研发计划2018生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告二、开展过程管理截至2018年年底,生殖健康专项在研项目共计50项,其中2016年8个立项项目和2017年11个立项项目于2018年年底进入项目中期检查阶段。本年采取跟进式服务式项目管理工作模式,结合项目启动会、年度会议、年中会议、推进会等项目组内部管理活动,完成了3个项目的中期检查工作并下达中期检查意见:开展了涉及15个项目的督导、调研、推进等工作,行程覆盖7个省(区、市)在内的9个城市:多次组织项目间交流并尝试开展“项目群”管理工作模式。组织2016年、2017年立项项目填写并提交19个项目的年度决算报告和20个项目的年度执行情况报告」受理涉及10个立项项目各类变更申请/备案等26项,组织变更审核会4次,办结24项。拨付2017年11个立项项目2018年滚动经费合计3571.25万元。截至2018年年底,生殖健康专项2016年8个立项项目(5年期)约完成89%的项目经费拨付工作;2017年11个立项项目(4年期)完成75%的项目经费拨付工作:2016年指南1.1方向立项项目(2017年年底完成调整后立项)完成70%的项目经费拨付工作。三、调研和战略研究结合生殖健康专项项目管理工作开展调研,广泛听取科研人员的意见与建议,并开展相关领域战略研究,为政府宏观决策提供参考。在不给项目承担单位增加额外负担的前提下,加强沟通协调,充分利用项目组内部年度会议等管理活动的机会,开展督导调研。在落实进一步为科研人员减负相关文件要求过程中,生殖健康专项积极开展自查,认真梳理管理流程中存在的不合理问题,配合科技部一系列专项行动,制定工作方案,并按照重点专项项目牵头承担单位、课题承担单位、课题参与单位的管理层级划分,选取项目实施和科研经费使用方面具有代表性的南京医科大学、中南大学、华中科技大学和首都医科大学附属北京妇产医院等4家单位,开展“解剖麻雀”式调研,征集一线科研人员关于项目管理环节设置、申报材料提交、表格填报、经费使用等方面的意见和建议,进一步优化项目管理工作:在项目管理过程中,积极听取相关方意见,凝练面向未来的科技需求,为完善专项《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“十三五”)布局提出建议。2018年贺晓慧等组织编写了《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2017》(图1-1),并在科学技术文献出版社出版发行。该年报2第一章概述是生殖健康专项系列报告的第一卷,反映了专项首批立项项目的管理与研究进展情况。通过介绍专项研究进展与分析比较国内外相关研究现状,结合项目管理与研究进展提出相关建议国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2017可经鞋主端勿程学技术文就出愿出图1-1《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2017》封面第二节立项项目整体情况一、2018年任务部署2018年生殖健康专项分3批共部署26个指南方向,其中定向项目在建立全链条研发体系和应用示范与评价研究方面部署了3个研究方向:公开择优项目在生殖健康相关疾病临床防治研究、出生缺陷和不孕不育防治技术研发方面部署了4个研究方向:增补任务在生殖规律和生殖重大理论基础研究,揭示影响生殖细胞、生命早期发育及妊娠结局的关键分子事件和规律,解析人类生殖障碍、不良妊娠结局发生的分子机制,发现新的诊断和治疗靶点等方面部署了19个研究方向。2018年,生殖健康专项新立项30项,批复项目研发总经费预算67161万元,其中,中央财3国家重点研发计划2018生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告政经费预算58081万元,占比为86.5%;自筹经费预算9080万元,占比为13.5%。2018年,生殖健康专项到位经费23547.69万元,其中,中央财政经费19744万元,占比为83.8%;自筹经费3803.69万元,占比为16.2%。二、在研项目整体情况生殖健康专项自2016年首批立项以来,截至2018年年底,共有在研项目50个,包括227个课题,738个研究任务。其中,2018年新立项30个、延续性项目20个(2016年批复立项9个,2017年批复立项11个):专项累计到位经费47838.02万元,其中,中央财政经费累计到位40624.5万元,占比为84.9%:自筹经费累计到位7213.52万元,占比为15.1%。三、在研项目任务方向分布情况2018年,生殖健康专项在研的50个项目分为人群和临床疾病队列研究、生殖健康相关基础研究、前沿技术和产品创新、研发转化体系建立、应用示范和评价研究等五大任务方向,分别立项10个、19个、14个、2个和5个。全部在研项目按任务方向分布,如图1-2所示:各任务方向中央财政专项经费投入情况如图1-3所示。45401932520105105人群和临生殖健康前沿技术研发转化应用示范床疾病队相关基础和产品创新体系建立和评价研究列研究研究项目名称图1-22018年专项在研项目任务方向分布情况第一章概述4780万元,4.3%3669万元,3.3%32937万元,■人群和临床疾病队列研究28441万元,29.8%25.7%口生殖健康相关基础研究口前沿技术和产品创新口研发转化体系建立口应用示范和评价研究40893万元,36.9%图1-32018年各任务方向中央财政专项经费投入情况四、在研项目牵头承担单位和参与单位参与频次分布情况2018年,在研项目按牵头承担单位的性质和所在地区的分布情况分别如图1-4、图1-5所示。70.0%62.0%60.0%350.0%三40.0%1皆30.0%24.0%20.09%14.0%10.0%0大专院校事业型研究单位公立医院单位性质图1-42018年在研项目按牵头承担单位性质分布情况60.0%52.0%50.0%✉40.0%40.0%530.09%点20.0%10.0%6.0%0002.0%0东北华东华北华中华南西南西北地区名称图1-52018年在研项目按牵头承担单位所在地区分布情况5国家重点研发计划2018生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2018年,在研项目按参与单位的性质和所在地区的分布情况,分别如图1-6、图1-7所示。50.0%45.7%45.0%40.0%35.0%30.8%30.0%25.09%点20.09%15.0%12.8%10.0%8.7%5.0%2.0%0大专院校事业型公立医院企业其他研究单位单位性质图1-62018年在研项目按参与单位性质分布情况40.0%35.2%35.0%31.8%30.0%写25.0%120.0%15.0%14.2%10.0%7.5%6.39%5.0%2.8%2.2%0东北华东华北华中华南西南西北地区名称图1-72018年在研项目按参与单位所在地区分布情况五、在研项目实施周期分布情况2018年,50个在研项目中,项目实施周期≤3年的项目有11个,占比为22.0%34年的项目有31个,占比为62.0%;4~5年的项目有8个,占比为16.0%(图1-8)。6···试读结束···...

    2022-10-25

  • 《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告》贺晓慧主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告》【作者】贺晓慧主编【丛书名】国家卫生健康委医药卫生科【页数】128【出版社】北京:科学技术文献出版社,2019.01【ISBN号】978-7-5189-5111-6【分类】生殖健康-研究报告-中国-2017;先天性畸形-新生儿疾病-预防(卫生)-研究报告-中国-2017【参考文献】贺晓慧主编.国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告.北京:科学技术文献出版社,2019.01.图书封面:图书目录:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告》内容提要:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告(2017)》一书共由四章构成:第一章介绍年度重点专项执行概况;第二章介绍专项研究进展与国际比较;第三章进行代表性成果介绍宣传;第四章结合项目管理与研究情况提出相关建议。《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告》内容试读第一章年度重点专项执行概况本章主要介绍生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项的基本情况,首批立项项目任务部署与成果产出情况,项目全流程管理工作等内容。第一节专项总体情况一、专项总体目标“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项(以下简称“专项”)聚焦中国生殖健康领域的突出问题。建立覆盖全国的育龄人口出生人口队列,对生殖健康相关疾病、出生缺陷发生和辅助生殖技术进行重点监控,并在此基础上,开展高质量临床研究;建立国家级具有战略性、公益性的生殖健康和重大出生缺陷生物信息和样本资源库:形成以揭示影响人类生殖、妊娠结局及生命早期发育的因素为目的的科学研究,以期更好地认识生殖障碍、妊娠并发症和不良妊娠结局的病因;重点技术突破聚焦于遗传疾病着床前遗传学诊断、无创产前诊断技术、胎儿宫内治疗技术、线粒体病等遗传缺陷性疾病的早期诊断和阻断,预防和阻断出生缺陷发生;建立中国重大出生缺陷疾病防治的全链条研发体系,进行人口大省的示范和推广;研发出4~5种避孕节育、防治不孕不育的适宜技术、7~8种新产品及相应标准规范;建立适宜中国人群且经济有效的生殖健康相关疾病预警、早期筛查、诊断、治疗的综合防治示范应用平台;开展辅助生殖技术新方法的适应证和安全性评估的相关研究,制定相关伦理、法规和政策。从整体上提升中国生殖疾病和出生缺陷防控科技水平,为提高生殖健康水平,稳定生育水平,降低中国重大出生缺陷发生率、患病率、致残率和死亡率,提高出生人口素质提供科技支撑。国家重点研发计划2017生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告二、专项主要研究内容“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项按照全链条创新设计、一体化组织实施的原则,围绕项目的总体目标,设置了人群和临床队列研究、重大疾病基础研究、前沿技术和产品创新、研发转化体系建立、应用示范和评价研究5个方面主要任务。(一)人群和临床队列研究建立覆盖全国主要地区的出生人口队列和辅助生殖人群队列,重点监控生殖疾病临床队列、辅助生殖技术、出生缺陷,建立临床资料和生物样本库。开展高质量临床研究,阐明生殖健康与出生缺陷相关主要疾病病因。基于中国大量的生殖生育临床资源,建立“中国生育障碍临床队列”“中国出生队列”等研究队列,完善统一标准、规范管理的数据库和生殖资源样本库,建立中国人群生殖相关疾病谱,对影响生殖健康的各种致病因素、临床诊疗、妊娠结局及母体和子代健康进行多环节、多因素分析,明确中国生殖疾病和不良妊娠结局的发病特征和高危因素,评估现行技术的安全性和适用性,制定符合中国人群特点的规范化诊断标准和临床路径。结合流行病学与分子遗传学等现代分子生物学技术,开展出生缺陷与遗传、代谢、心理与社会因素、环境、行为和营养等影响因素的关系及致病机制相关研究,探索基因易感性和基因与环境的交互作用,提出具有相对特异性的出生缺陷防治措施,最终降低中国出生缺陷发生率。(二重大疾病基础研究开展生殖规律和生殖重大理论基础研究,揭示影响生殖、生命早期发育及妊娠结局的关键分子事件和规律。了解人类生殖障碍、不良妊娠发生的分子机制,发现新的诊断和治疗靶点。在配子发生、发育调控图谱、胚胎发育、组织器官发育与再生调控等领域取得一些重大突破,揭示一些重大规律,提出新的理论。解析疾病与生殖细胞发生缺陷的相关机制;分析环境、遗传、代谢、表观遗传、心理与社会因素在不孕不育、出生缺陷等生殖重大疾病发病中的作用,揭示影响人类生命早期发育及妊娠结局的关键分子事件,了解生殖障碍、不良妊娠结局的病因,发现新的诊断和治2第一章年度重点专项执行概况疗靶点。(三)前沿技术和产品创新实现出生缺陷出生前阻断的前沿技术突破,研发辅助生殖新技术,建立避孕药具研发和不孕不育防治技术平台。围绕出生缺陷三级防治体系,研发出生缺陷风险预测与预警、筛查,诊断、治疗的相关技术、方法和产品:完善单基因病和染色体非整倍体疾病的无创产前诊断技术;进一步扩展遗传疾病检测病种范围,与发达国家接轨;研制高通量、自动化、准确、廉价的遗传病产前筛查,诊断高技术平台及其临床应用规范体系;加强胎儿宫内治疗新技术的开发,加强并扩大胎儿镜在胎儿遗传性疾病的诊断及发育异常胎儿检查及治疗中的应用:开发治疗常见遗传病的孤儿药和伴随诊断产品。(四)建立研发转化体系建立中国生殖疾病和出生缺陷防治的全链条研发体系。建立覆盖全国的生殖疾病和出生缺陷监测防控网络、注册登记系统和临床与研究中心网络三大骨干网络,基于中国遗传病、代谢性疾病的发病现状和流行病学特征,提出有效预防策略,减少甚至阻断疾病的垂直传播;完善临床指南、路径和技术标准:采用现代信息技术,建立出生缺陷三级防控协同网络,充分利用妇幼计生服务体系,实现全国大规模应用,通过临床大数据分析,制定符合中国特点的出生缺陷防控策略并协助政府职能部门建立相关伦理、政策、法规,提出预防生殖障碍、不良妊娠结局的公共卫生政策,提高中国人口生育力,改善生育结局。(五)开展应用示范和评价研究开展提高生殖健康水平和降低出生缺陷的应用示范和评价研究。依托国家妇产疾病临床研究中心和协同创新网络、三级防控协同网络,建立临床示范基地,推进生殖疾病和出生缺陷防治高新技术转移科技示范,开展基于大数据的重大出生缺陷风险预测与预警,高效无创进行出生缺陷产前筛查与诊断,出生后早期筛查、检测及诊断,治疗关键技术和新产品的示范应用研究;开展生殖健康相关疾病预警、早期筛查、诊断、治疗示范应用研究,对常见生殖疾病患者按研究结果进行示范治疗,并将成果推广;评估其对生殖疾病和出生缺陷的规范化国家重点研发计划2017生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告诊疗水平、诊疗费用、患者负担等方面的综合效果;推广实现大规模临床应用,推动中国出生缺陷早期筛查相关产业的发展,降低出生缺陷患儿分娩率,提高出生人口素质。三、实施方案任务分解情况专项围绕人群和临床队列研究、重大疾病基础研究、前沿技术和产品创新、研发转化体系建立、应用示范和评价研究5个方面共部署45个项目,其中人群和临床队列研究10个,基础研究19个,重大共性关键技术13个,研发转化体系2个,应用示范1个。按照全链条设计、一体化实施的要求,2016年、2017年重点部署临床和基础研究类、重大共性关键技术类项目,2018年重点部署平台体系研发和应用示范类项目。2016年部署9个研究项目,其中临床相关研究5个、基础研究1个、重大共性关键技术3个,内容涵盖了建立覆盖全国的出生人口队列,建立辅助生殖人群及子代队列,建立国家级生殖样本资源库和数据信息库,高龄妊娠期并发症防治策略,常见重大出生缺陷防治策略,人类配子发生、成熟障碍与胚胎停育的机制研究,研发国产化无创产前筛查诊断技术,重症出生缺陷治疗新产品,避孕节育新药具等方面(详见附录一《“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项2016年度申报指南》)。第二节首批立项项目概况一、项目安排按照2016年指南,拟立项9项,指南1.1方向项目根据科技部立项合规性审核意见和专家论证意见进入调整程序,目前已完成调整立项程序。首批立项项目基本情况见表1-1。4第一章年度重点专项执行概况表1-12016年立项项目基本情况项目编号项目名称项目牵头单位负责人建立出生人口队列开展重大出生首都医科大学北京妇产2016YFC1000100缺陷风险研究医院阴赪宏中国人群辅助生殖人口及子代队列2016YFC1000200南京医科大学沈洪兵建立与应用基础研究生殖遗传资源和生殖健康大数据平国家卫生计生委科学技术2016YFC1000300马旭台建设与应用示范研究所高龄产妇妊娠期并发症防治策略2016YFC1000400北京大学赵扬玉研究2016YFC1000500中国人群重大出生缺陷的成因、机制和早期干预复旦大学附属儿科医院黄国英2016YFC1000600人类配子发生、成熟障碍与胚胎停中国科学技术大学史庆华育的分子机制常见单基因病及基因组病无创产前2016YF℃1000700筛查及诊断技术平台研发及规范化中国人民解放军总医院戴朴应用体系建立出生缺陷组织器官再生修复产品的中国科学院遗传与发育生2016YFC1000800戴建武研发物学研究所避孕节育及兼有治疗作用的新药具中国医学科学院药物研2016YFC1000900吕扬研发究所二、经费投入中央财政拨款共计3.6亿元。截至2017年年底,各项目已完成70%以上的国拨经费拨付工作。三、人员投入据不完全统计,“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项首批立项项目的科研人员约947人,其中45岁以上的271人,35~45岁的353人,35岁以下的323人(图1-1)。5国家重点研发计划2017生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告34.11%28.62%口45岁以上口35~45岁■35岁以下37.28%图1-12016年项目参与人员年龄分布项目参与人员中正高级职称241人,副高级职称193人,中级职称211人,初级职称83人,其他人员219人(图1-2)。23.13%25.45%口正高级职称口副高级职称■中级职称8.76%口初级职称■其他20.38%22.28%图1-22016年项目参与人员职称分布项目参与人员中博士学位463人,硕士学位266人,学士学位207人,其他人员11人(图1-3)。1.16%21.86%口博士学位口硕士学位■学士学位口其他48.89%28.09%图1-32016年项目参与人员学位分布6···试读结束···...

    2022-10-25 研究报告 出生缺陷怎么写 研究报告 出生缺陷的原因

  • 《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告 2019》贺晓慧主编;武治印;朝呼和,韩之明副主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2019》【作者】贺晓慧主编;武治印;朝呼和,韩之明副主编【丛书名】项目管理报告系列丛书【页数】321【出版社】北京:科学技术文献出版社,2020.12【ISBN号】978-7-5189-7375-0【分类】先天性畸形-新生儿疾病-预防(卫生)-研究报告-中国-2019-生殖健康【参考文献】贺晓慧主编;武治印;朝呼和,韩之明副主编.国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2019.北京:科学技术文献出版社,2020.12.图书封面:图书目录:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2019》内容提要:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2019》是系列报告的第三卷。本卷一共由4章构成:第一章介绍了生殖健康专项2019年度开展的管理工作和实施进展情况。第二章全面梳理了2019年度在研项目的工作进展和取得的主要成果。第三章重点展示了专项2019年度具有代表性的研究成果。第四章根据学科前沿动态和项目管理过程中发现的问题,提出相关需求和建议。期望有关内容能对从事或关心生殖健康科技创新的人士提供有益的借鉴与参考。生殖健康专项各项工作的顺利开展离不开上级领导部门的大力支持和项目承担单位的通力配合,离不开项目有关科研人员、管理人员的辛勤付出,在报告出版之际,真诚地向所有关心和支持生殖健康专项的领导、专家和各界同仁致以谢意,也欢迎社会各界提出宝贵的意见和建议!《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2019》内容试读第一章概述生殖健康专项是2016年首批启动的国家重点研发计划重点专项之一,聚焦生殖健康领域的突出问题,通过部署五大研究任务的项目,完成建队列、建平台、建体系、定标准机制及开展基础研究等总体目标。科技发展中心作为项目管理专业机构,在科技部和卫生健康委的领导下,深入落实上级文件精神,围绕提高“项目管理能力、科技服务能力”,创新管理举措,寓服务于管理,圆满完成项目管理任务。项目实施4年来,我国生殖健康疾病和出生缺陷防控水平得到提升,为提高人口素质、降低重大出生缺陷发生率提供了有力的科技支撑。第一节2019年主要工作一、组织立项评审生殖健康专项2019年组织两批次项目立项工作,分别是2019年度定向择优项目、2019年度公开择优项目。累计受理申报项目5项(定向择优项目1项、公开择优项目4项),经形式审查,5个申报项目全部通过;采用从国家科技专家库随机抽取视频评审专家的方式,遴选确定两组评审专家共32人;召开视频评审会前,邀请指南编制专家向评审专家解读指南,对评审专家进行评前培训,明确评审纪律,宣讲指南要求,会中加强监督,严格程序规范和组织纪律,会后组织生殖健康专项指南编制专家结合指南要求对视频评审结果进行论证,并根据论证意见遴选拟立项项目报送科技部进行立项合规性审核;根据科技部社发司合规性审核意见,组织拟立项项目签订项目任务书,并于2020年1月下达立项批复和预算批复。国家重点研发计划2019生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告二、拨付研究经费中央财政批复生殖健康专项2019年预算合计23400万元,专项分4批拨付50项立项项目2019年度滚动经费,至2019年年底,年度预算全部下拨至各项目牵头承担单位,专项年度预算拨付率达到100%。2016年、2017年完成立项程序并通过中期检查的19个项目的经费拨付率达到100%:2018年7个定向择优项目的累计经费拨付率达到75%:2018年4个公开择优项目中,3个项目的累计经费拨付率达到75%,1个项目的累计经费拨付率达到79%:2018年19个增补任务项目累计经费拨付率达到75%:2016年1项调整立项项目2019年根据项目执行情况未拨付经费,累计经费拨付率为70%。2019年度立项项目首年度经费于2020年年初完成拨付,两新立项项目经费拨付率均为66.1%。三、开展过程管理生殖健康专项2019年在研项目50项,19项进入中期检查阶段,其中3项已于2018年年底进行中期检查并通过。科技发展中心针对生殖健康专项组织实施特点,秉持为项目研发服务的宗旨,将服务场所前移,组织检查团队深入项目实施一线,分赴8个城市开展针对剩余16个项目的中期检查工作,总结形成了1.5万字的专项中期执行情况报告:采用跟进项目进展、服务项目需求的管理工作模式,围绕项目研发周期节点,利用项目组内部会议机会,分赴10个城市组织了涉及29个项目的督导、推进、调研等项目过程管理工作共计32次,有力地推动了各项目的实施:受理并办结各类变更19项;组织50项立项项目2019年度执行情况报告编写并通过系统提交,并认真总结报告反映出的项目任务和经费执行问题,在专项管理培训会上进行答疑指导;组织100人以上的管理培训会1次,200人以上的管理培训会2次,实现专项50项立项项目共计227个课题团队和相应课题承担单位的项目管理培训全覆盖,有效地传达及落实了重点研发计划项目管理的相关要求;分别组织召开了包括8项立项项目的“配子发生”项目群会议和包括4项立项项目的“队列研究”项目群会议,进一步推动专项的一体化组织实施:积极配合科技部有关部门组织的专项绩效评估工作,先后编制并提交了近6万字的生殖健康专项绩效自评估报告及其他补充材料:完成近10万字的生殖健康专项2018年度报告的编制工作。第一章概述四、筹备项目绩效评价生殖健康专项52项立项项目,按照项目任务书约定,有31项至2020年年底执行期结束,需开展项目综合绩效评价工作。为保证项目综合绩效评价工作顺利开展,专项管理团队深入学习上级文件精神,充分利用项目调研、督导、推进等工作机会,与科研人员进行面对面研讨,征集意见建议,研究不同类别科研项目评价要点,并通过项目管理培训会的形式进行政策宣讲,指导项目单位提前筹备,为预期绩效评价工作奠定了扎实的基础。第二节立项项目整体情况一、2019年任务部署2019年,生殖健康专项在出生缺陷和不孕不育防治平台与技术研发任务方向,分别部署了定向择优项目和公开择优项目各1项。2019年,专项新立项2项,批复项目总经费预算5167万元,均为中央财政经费预算。2019年,专项到位经费40447.13万元,其中,中央财政经费32999.10万元,占比81.6%,自筹经费7448.03万元,占比18.4%。二、在研项目整体情况生殖健康专项自2016年首批立项以来,至2019年年底,共有在研项目52项,包括237个课题共771个研究任务,其中,2019年新立项2项,延续性项目50项(2016年批复立项9项,2017年批复立项11项,2018年批复立项30项)。专项累计到位经费94604.28万元,其中,中央财政经费累计到位80151.10万元,占比84.7%;自筹经费累计到位14453.18万元,占比15.3%。3国家重点研发计划2019生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告三、在研项目任务方向分布情况生殖健康专项52个在研项目分为人群和临床队列研究、重大疾病基础研究、前沿技术和产品创新、研发转化体系建立、应用示范和评价研究等五大任务方向,分别立项10项、19项、16项、2项和5项。全部在研项目按任务方向分布如图1-1所示:各任务方向中央财政专项经费投入情况如图1-2所示。40.0%36.5%35.0%30.8%30.0%25.09%出19.2%20.0%15.0%9.6%10.0%5.0%3.8%0人群和临床重大疾病前沿技术研发转化应用示范队列研究基础研究和产品创新体系建立和评价研究任务方向图1-12019年在研项目任务方向分布3669万元,4780万元,3.1%4.1%32937万元,28.2%■人群和临床队列研究33608万元,■重大疾病基础研究28.8%■前沿技术和产品创新■研发转化体系建立■应用示范和评价研究41878万元,35.8%图1-22019年各任务方向中央财政专项经费投入情况4第一章概述四、在研项目牵头承担单位和参与单位参与频次分布情况生殖健康专项在研项目按牵头承担单位的性质和所在地区分布,分别如图1-3和图1-4所示。70.0%61.5%60.0%50.0%40.0%出30.0%23.1%20.0%13.5%10.0%1.9%0大专院校事业型研究单位公立医院其他单位性质图1-32019年在研项目牵头承担单位性质分布60.0%51.9%50.09%40.0%40.4%出30.0%20.0%10.0%5.8%1.9%0000东北华东华北华中华南西南西北地区图1-42019年在研项目牵头承担单位所在地区分布在研项目按参与单位的性质和所在地区分布,分别如图1-5和图1-6所示。5国家重点研发计划2019生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告50.0%45.7%45.0%40.0%35.0%31.1%30.0%25.09%20.0%15.0%12.4%10.0%8.7%5.0%2.1%0大专院校事业型研究单位公立医院企业其他单位性质图1-52019年在研项目参与单位性质分布40.0%35.19%35.0%32.6%30.0%25.0%出20.09%15.09%13.3%10.0%8.0%6.3%5.0%2.6%2.1%0东北华东华北华中华南西南西北地区图1-62019年在研项目参与单位所在地区分布6■···试读结束···...

    2022-10-25 呼和 出生缺陷事件 呼和 出生缺陷防治中心

  • 《国家重点研发计划 生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项 年度报告2020》贺晓慧主编;武治印;朝呼和,赵越副主编|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2020》【作者】贺晓慧主编;武治印;朝呼和,赵越副主编【页数】350【出版社】北京:科学技术文献出版社,2021.12【ISBN号】978-7-5189-8891-4【分类】生殖健康-研究报告-中国-2020-先天性畸形-新生儿疾病-预防(卫生)-研究报告-中国-2020【参考文献】贺晓慧主编;武治印;朝呼和,赵越副主编.国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2020.北京:科学技术文献出版社,2021.12.图书封面:图书目录:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2020》内容提要:《国家重点研发计划生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告2020》内容试读第一章概述生殖健康贯穿人的全生命周期,关系到我国重大民生需求。国家重点研发计划“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”专项(简称“生殖健康专项”)自2016年启动以来,在科技部和国家卫生健康委的领导下,在实施方案编制参与部门的指导下,各项任务扎实有序推进。生殖健康专项2020年无项目部署,主抓过程管理,在疫情防控常态化的形势下,本年度的项目督导、调研、推进落实主要以线上线下相结合的形式开展。科技发展中心在项目过程管理中,深入落实上级文件精神,坚持“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”,坚决克服“唯论文”“唯帽子”的顽瘴痼疾,围绕落实“放管服”政策,通过不断完善自身专业化管理团队建设、严格规范专家选用程序、持续构建项目交流平台、开展项目集群管理等一系列措施,显著提升了专项创新服务能力。自专项实施5年来,与国际水平相比,多项研究已进入从跟跑、并跑,发展为部分领域领跑的阶段,有力提升了我国生殖健康领域的科技水平。第一节2020年主要工作一、拨付研究经费中央财政批复2020年生殖健康专项预算合计15120万元,专项分2批拨付33个立项项目2020年度中央财政经费,其中31个项目经费为滚动经费、2个项目经费为首年度经费。截至2020年年底,年度预算全部下拨至各项目牵头承担单位,专项年度预算拨付率达到100%。至此,专项2016一2019年完成立项程序的52个立项项目中,除19个2018年立项的增补任务项目拨付率为87.5%、2个2019年立项的项目拨付率分别为78.5%、78.6%外,其余31个已实现项目研究经费100%拨付到位。国家重点研发计划2020生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告二、开展过程管理科技发展中心在生殖健康专项2020年的项目过程管理中,继续秉持为项目研发做好服务的宗旨,采取跟进式、服务式的精细化管理模式开展工作。同时,也注重搭建项目多角色交流平台,将项目实施者、项目管理者和政策制定者进行无缝衔接,创新沟通方式,凝聚三方合力。生殖健康专项2020年在研项目52个,其中20个进入中期检查阶段。科技发展中心结合项目研究特点及项目牵头单位所在地域,组织检查团队深入项目实施一线,分别在北京、上海、南京、杭州等地,分7批次,组织完成20个项目的中期检查工作并将项目取得的成绩、存在的问题和后续的建议总结形成近万字的专项中期检查总结报告:同时借助项目组内部会议的机会,采用网络视频与现场相结合的方式,组织了涉及24个项目的督导、调研和推进等项目过程管理工作,共计15次,针对发现的问题及时提供指导和帮助,确保项目管理“放得出,拢得住”;组织52个立项项目2020年度执行情况报告编写并通过系统提交,通过组织专家对报告的审核,及时掌握并跟进项目年度执行情况报告中反映的项目任务和经费执行问题,为科技发展中心下一步的“精细管理”“精准服务”提供决策支撑;组织召开了5个立项项目的“出生缺陷防控示范区”项目群会议,进一步优化研发资源配置,加强专项一体化组织实施:组织召开8次变更审核会,受理并办结各类变更46个;完成近36万字的生殖健康专项年度报告2019的编制工作第二节立项项目总体情况一、在研项目总体情况生殖健康专项自2016年首批立项以来,截至2020年年底,共有在研项目52个,包括237个课题,771个研究任务。52个在研项目均为延续性项目,其中,2016年批复立项9个、2017年批复立项11个、2018年批复立项30个、2019年批复立项2个。专项累计到位经费128786.25万元,其中中央财政经费累计到位110603万元,占比为85.88%;自筹经费累计到位18183.25万元,占比为14.12%第一章概述二、在研项目任务方向分布情况生殖健康专项在研的52个项目分为人群和临床疾病队列研究、生殖健康相关基础研究、前沿技术和产品创新、研发转化体系建立、应用示范和评价研究五大任务方向,分别立项10个、19个、16个、2个和5个。全部在研项目按任务方向分布如图1-1所示;各任务方向中央财政专项经费批复情况如图1-2所示。40.0%36.5%35.0%30.8%30.09%25.0%19.2%20.0%15.0%9.6%10.0%3.8%5.0%0人群和临床疾病生殖键康相关前沿技术和研发转化应用示范和队列研究基础研究产品创新体系建立评价研究任务方向图1-12020年专项在研项目按任务方向分布3669万元,4780万元,3.1%4.1%32937万元.28.2%■人群和临床疾病队列研究■生殖健康相关基础研究33608万元28.8%■研发转化体系建立■前沿技术和产品创新■应用示范和评价研究41878万元35.8%图1-22020年在研项目各任务方向中央财政专项经费批复情况3国家重点研发计划2020生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告三、在研项目牵头承担单位和参与单位参与频次分布情况在研项目按牵头承担单位性质和所在地区分布,分别如图1-3和图1-4所示。项目牵头单位以大专院校及公立医院为主,华东及华北地区为主。70.0%61.5%60.0%50.0%号400%30.0%23.1%20.0%13.5%10.0%1.9%0大专院校事业型研究单位公立医院其他单位性质图1-32020年在研项目按牵头承担单位性质分布60.0%53.8%50.0%40.09%38.5%超30.0%20.0%10.0%5.8%001.9%00东北华东华北华中华南西南西北地区图1-42020年在研项目按牵头承担单位所在地区分布在研项目按参与单位的性质和所在地区分布,分别如图1-5和图1-6所示。参4第一章概述与单位以大专院校及公立医院为主,华东及华北地区为主。50.0%r45.7%45.0%40.09%35.0%31.1%300%25.0%20.0%15.0%12.4%8.7%10.0%5.0%2.1%0大专院校事业型公立医院企业其他研究单位单位性质图1-52020年在研项目按参与单位性质分布40.0%35.1%35.0%32.6%30.0%25.0%1520.0%15.0%13.3%10.0%8.0%6.3%5.0%2.6%2.1%0东北华东华北华中华南西南西北地区图1-62020年在研项目按参与单位所在地区分布四、在研项目实施周期分布情况生殖健康专项52个在研项目中,项目实施周期2~5.5年不等,其中实施周5国家重点研发计划2020生殖健康及重大出生缺陷防控研究重点专项年度报告期≤3年的项目8个,占比为15.4%;3~4年(含4年)的项目31个,占比为59.6%:4~5.5年的项目13个(含延期项目),占比为25.0%(图1-7)。25.0%15.4%■≤3年■3-4年(含4年)■4-5.5年59.6%图1-7在研项目实施周期分布情况五、在研项目人员投入情况2020年,生殖健康专项参与科研人员共计4591人,其中女性占比为61.18%。参与人员的职称和学历分布,分别如图1-8和图1-9所示。以中高级职称及硕博学历为主。35.2%34.2%■高级职称■中级职称■初级职称■其他人员9.4%21.2%图1-82020年专项参与人员职称分布6···试读结束···...

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  • 《县域治理现代化的样本》盛世豪著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《县域治理现代化的样本》【作者】盛世豪著【页数】294【出版社】杭州:浙江人民出版社,2019.12【ISBN号】978-7-213-09617-4【分类】地方政府-行政管理-研究-嘉善县【参考文献】盛世豪著.县域治理现代化的样本.杭州:浙江人民出版社,2019.12.图书封面:图书目录:《县域治理现代化的样本》内容提要:嘉善是县域科学发展示范点建设的成功路子,是新时代中国特色社会主义县域治理重要思想的生动实践,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念在县域的具体落实。回望探索县域科学发展之路,嘉善始终坚持以“八八战略”为总纲,深入贯彻落实“五大发展理念”,写出了转变发展方式、统筹城乡发展、改善生态环境、主动接轨上海、发展成果惠民五篇大文章。全书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以嘉善县域科学发展示范点建设为研究对象,把嘉善县域治理和科学发展置于“五位一体”的总体布局之中,力图构建新时代县域治理的理论框架。《县域治理现代化的样本》内容试读导论“如何治理好国家”是我们党在全国执政后面临的重大历史课题。70年前,毛泽东同志把党在全国执政比作进京“赶考”,提出“我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩”。70年来,党从我国国情出发,凝聚人民群众的智慧和力量,持续建构科学、规范、稳定的制度体系。实践证明,我们党在这场历史性大考中取得了优异成绩,逐步走出了治理现代化的“中国道路”,形成了治理现代化的“中国经验”。新中国成立70年国家治理的探索历程,就是一个体制机制调整、创新、再造和制度完善、成熟、定型的过程。在这一过程中,无论治理环境如何变化,治理体制如何调整,县域在国家治理中的基础性地位一直不曾动摇。“郡县治,则天下安”。自古以来,县级政府一直扮演着联结中央与基层、城镇与乡村的政治与行政角色,国家政权通过县辖乡镇实现政权的往下延伸。习近平总书记曾形象地指出,如果把国家喻为一张网,县就像这张网上的纽结。“纽结”松动,国家政局就会发生动荡;“纽结”牢靠,国家政局就稳定。①提升县域治理现代化水平,不但直接关系到基层民众的福祉、基层社会的稳定,而且对推动更高层面的政府治理改革和社会管理创新,实现国家的长治久安,具有基础性、战略性意义。历史与实践也都证明,中央政令的贯彻落实、地方政策的制定执行、社会秩序的管理维护、百姓民生福祉的保障等,都维系于良好的县域治理。在中国的国家治理结构中,县域一直是改革创新最为活跃和频繁的层级。改革开放40年来,中国县域治理改革历程大致可分为三个阶段:第一①习近平:《摆脱贫困》,福建人民出版社2014年版,第24页。001县城益理器化的车阶段是20世纪80年代的改革,就中央和地方关系而言,是以中央向地方行政性放权为主导逻辑。第二阶段是20世纪90年代中期以后的改革,以分税制为标志,中央通过分税制和增加垂直管理部门等方法开始上收县域治理权力,把地方权力向上级政府集中、向中央政府集中。第三阶段是21世纪以来的改革,以财政体制上的“省直管县”和扩权强县为改革切入点,县域经济更注重与大都市区的协同发展。迄今为止,中央和地方以及各级政府间权力关系还没有完全规范化和法治化。为此,党的十九届四中全会《决定》明确指出:“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。”“按照权责一致原则,规范垂直管理体制和地方分级管理体制。”“构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。”许多县域都在因地制宜地进行实践探索,推动着县域治理的创新发展。2014年3月,习近平总书记在河南省兰考县指导党的群众路线教育实践活动时强调,要“准确把握县域治理特点和规律,把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来”。观察改革开放以来中国县域治理现代化的逻辑,一个明显的特点就是县域治理改革正从点扩展到面,从东部沿海为主要发源地到东西中各个地区整体突进,从区域突破转向全国联动,全面深化县域治理改革在全国范围已全面展开和推进。与此相对应,中国县域治理现代化的大趋势也正从以往放权让基层自主探索向进一步强化顶层设计转变。在具体推进过程中,更加注重对县域治理特点和规律的把握和运用,把顶层设计和基层探索有机结合起来浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,注重县域发展一直是浙江改革开放的重要特点,尤其在县域治理现代化方面的改革创新一直走在全国前列,很多改革创新实践为全国所复制和推广。嘉善地处杭嘉湖平原,毗邻上海,自然人文、发展基础等在全省乃至在全国有较强代表性,特别是改革开放以来,其在经济社会发展和治理创新方面创造了一系列典型经验。习近平总书记选择把嘉善作为全国唯一的县域科学发展示范点,饱含着对嘉善乃至浙江县域发展的充分肯定和无限期待。从郡县治到天下安,背后有着一以贯之的思想和逻辑。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志创造性地提出“八八战略”,成为引领浙江发展、推动各项工作的总纲002导论领、总方略,开创了浙江发展的崭新局面。15年来,嘉善始终沿着“八八战略”指引的路子,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,从一个不知名的小县跃升为全国关注的示范点。尤其是2008年习近平同志联系嘉善以来,多次作出重要指示,明确要求嘉善成为县域科学发展示范点。嘉善县积极践行习近平总书记重要指示精神,贯彻落实新发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,着力做好“转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展”三篇文章,走出了一条县域改革发展的新路子。2016年4月12日,习近平总书记再次作出重要批示,要求“进一步总结嘉善经验,继续制定新的发展改革目标,争取全面建成小康社会新成绩”。2017年2月,国务院审定下发《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》,对示范点建设提出了更高、更具全局性的要求。可以说,嘉善县域改革发展的成功路子,是习近平新时代中国特色社会主义思想在县域的生动实践,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在县域的具体落实。嘉善的县域治理现代化和高质量发展实践,不仅在县域“如何发展”的问题上走出了一条经得起实践检验的正确道路,更在“发展为了什么”的问题上树立了标杆。产业层次不高,转型升级如何破题?嘉善向创新要动力。城乡结构不合理,一体化如何推进?嘉善向协调要引力。县域发展如何突破画地为牢、自我设限的瓶颈?嘉善向开放要活力。面对资源环境压力的加大,嘉善向绿色要生命力。面对社会建设水平不高、公共服务短板较多的现实,嘉善向共享要答案。站在新的起点上,嘉善坚持改革引领,秉持创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,加快推进高质量发展,不断为长三角地区县域产业转型升级提供示范、为全国县域统筹城乡发展提供示范、为平原地区生态文明建设提供示范,为大都市毗邻县依托大都市加快发展提供示范,加快全面建成物质富裕、精神富有的美好嘉善。一、坚持改革引领,正确处理好市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的关系,努力打造全面深化改革的县域标杆改革是解决一切问题的关键,更是嘉善县域科学发展示范点建设的核①《时代潮涌嘉善正值当下》,《浙江日报》2018年5月16日。003县域代华的本心要义所在。嘉善县遵循习近平总书记提出的“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”重要指示精神,树立全新的改革思维,向全面深化改革要思路、要举措、要动力、要效益,加快构建高水平推进县域治理现代化的制度和体系。党的十八届三中全会决定指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”①县域发展的关键在于通过先行先试,正确处理好政府与市场之间的关系,在体制机制上破解县域发展面临的共性问题和率先发展遇到的突出难题,最大限度地激发县域经济社会发展的内生活力。为此,嘉善县以全面深化“最多跑一次”改革为统领,把这一改革的理念、方法、作风运用到县域治理的各方面、全过程,以“互联网十政务服务”为重点,以数据共享推动业务协同,实现让数据多跑路、让群众少跑腿甚至不跑腿,通过建立政务服务网“一窗受理”平台,综合运用数字经济手段,打造“一网受理、在线审批、快递送达”的全流程网上办事模式,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,带给企业、群众新的体验。第三方机构评估显示,嘉善群众对“最多跑一次”工作的满意率达到了93.8%、获得感达到了95.6%。②同时,以“最多跑一次”改革撬动经济社会各领域改革,统筹推进“亩均论英雄”改革、县域全面创新改革、人才体制机制改革、创新大平台建设运行体制机制改革、城乡融合发展体制机制改革、全域土地综合整治、养老服务业综合改革等一系列改革举措,全力推进34项省级以上改革试点,以改革增创县域体制机制新优势,将改革引入各个领域,构建适应新发展理念要求的体制机制,为县域高质量发展提供有力的体制机制保障。①《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《人民日报》2013年11月15日。②《全面深化改革激发县域发展活力一“八八战略”的示范点答卷之一》,嘉善新闻网2018年8月30日。004导论二、坚持创新发展,协同推进科技创新、产业创新、平台创新,增创发展新动能,努力打造创新发展的县域标杆习近平总书记在党的十九大报告中指出:“创新是引领发展的第一动力”①。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。县域创新发展的主要任务是提升产业层次,这就决定了县域创新发展的核心是产业创新。嘉善县域科学发展示范点建设方案明确提出要“建设产业转型升级引领区”,就是牢牢抓住了产业创新这一切入点。按照这一定位,嘉善县充分发挥毗邻上海这一区位优势,不断完善创新创业体制机制,优化创新创业环境,集聚吸引创新要素,形成了具有嘉善特色的县域创新体系。嘉善县立足现有产业基础,积极打造装备制造、电子信息、新能源三大主导产业集群,提升发展木业家具和纺织服饰两大传统产业,培育壮大新材料等新兴产业,促进区域产业体系由模仿型、装配型的一般制造向拥有更多技术含量、更高附加值的先进制造转变,走出了集聚、集群、集约和创新发展新路子。全县规模以上工业总产值从“百亿”级别跃升进入“千亿”级别,“嘉善制造”迈向更高层次、更高质量。作为高新产业的集聚平台,归谷智造小镇2013年至2018年,园区工业总产值从50.1亿元提高至92.5亿元,规模以上工业利税从3.03亿元增加到8.1亿元,规模以上工业亩均税收从19.53万元提高到27.9万元。与此同时,嘉善牢牢把握G60科创走廊浙江境内第一站的区位优势,②高站位、高标准规划嘉善科技新城建设,推动更多的高端人才、高端项目向县科创中心、归谷智造小镇、嘉善产业新城等创新平台集聚、落户。2017年,嘉善推出“人才新政32条”,为历年来分量最重、力度最大、系统性和针对性最强的人才政策。目前,全县已引育“国千”专家46名、“省千”专①习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利一在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第31页。②G60科创走廊包括G60沪昆高速沪苏浙皖沿线上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市,是中国经济最具活力、城镇化水平最高的区域之一,是长三角更高质量一体化的重要引擎。005县域道代华的态国家24名。大力培育创新型企业,全县现有国家级高新技术企业108家、上市企业6家、“新三板”挂牌企业9家。2018年上半年,全县企业成功立项“浙江制造”标准37项,28家“独角兽”入围企业规模以上销售收入、税收分别占规模以上企业总量的1/3和1/4,涌现了浙江科比特、欧仁新材料、豪能科技等一批深化“亩均论英雄”的领跑员和创新发展的先行者。①三、坚持协调发展,统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略,加快城乡一体化发展,努力打造协调发展的县域标杆协调是发展两点论和重点论的统一,在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势;协调是发展平衡和不平衡的统一,平衡是相对的,不平衡是绝对的,强调协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调是发展短板和潜力的统一,要通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。②2003年,时任浙江省委书记的习近平在擘画“八八战略”时就指出,要进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,统筹城乡经济发展,加快推进城乡一体化。作为城乡一体化的试点县,15年来,嘉善县牢牢把握城乡全面融合的新要求,统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略,以农村“三权”改革为重点,积极探索以规划布局、基础设施、公共服务“三个一体化”为内容的城乡一体化发展新路子,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。特别是自2008年起,嘉善县连续三轮实施“强村计划”,每年分别安排50亩土地指标和1200万元扶持资金,落实项目贷款贴息、规费减免、租金税收先征后补等多项扶贫政策。2012年至2018年,全县城镇化率从50.6%提高到62.8%,城镇居民和农村居民收入比从1.97:1缩小到1.69:1,村均年经常性收人从154万元增长到200多万元。目前,已建成各镇10分钟内上高速路、县城到各镇不超过20分钟、各镇之间不超过40分钟、乡村道路普遍到户、镇村公交全部联通的交通网,实现①《“脱胎换骨”辟新天一“八八战略”的示范点答卷之三》,嘉善新闻网2018年9月3日。②中共浙江省委中心组:《推进协调发展理念的浙江新实践一学习习近平总书记关于协调发展的重要论述》,《求是》2017年第7期。006···试读结束···...

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  • 《中国速度 ECE样本》李程骅,李东著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《中国速度ECE样本》【作者】李程骅,李东著【页数】334【出版社】北京:新星出版社,2010.10【ISBN号】978-7-5133-0074-2【价格】45.00【分类】城市经济-经济发展-研究-中国-城市经济-经济发展【参考文献】李程骅,李东著.中国速度ECE样本.北京:新星出版社,2010.10.图书封面:图书目录:《中国速度ECE样本》内容提要:本书以一个特定的国有事业单位的变革轨迹为对象,通过全方位考察一个具体的中国国有地勘单位的战略变革、领导决策和制度创新,探求在经济全球化背景下中国企业的快速变革和成长之路。《中国速度ECE样本》内容试读绪论ECE:“中国速度”新诠释1.变革时代的微观组织进化中国改革开放30多年所创造的发展业绩,已为整个世界所承认、所肯定;“中国模式”、“中国方式”成为各方热衷解读的“中国故事”和“中国传奇”。然而,站在改革开放30多年取得巨大成就的高起点上、面对国际金融危机,正在转变增长方式的中国经济如何保持健康、快速发展,才能行使和强化应有的“中国责任”?这不仅是中国的政治家、财经人士、学者专家关心的问题,也是世界各国政府、国际性组织共同关心的问题。毕竟,中国经济与世界经济的高度融合,决定了这个问题的持续性和不可替代性。中国经济的可持续发展靠什么?是创新!是适应和超越时代的变革!根据经济学基本原理:微观组织的效率、可持续成长能力以及创新性是一个国家宏观经济效率、可持续成长能力以及整体经济活力的基础和根本决定因素。因此,中国经济的持续、健康发展,必然是建立在微观组织的发展能力和成长潜力基础之上的。从市场竞争的主体一企业一的角度看,中国企业在新的经济全球化浪潮中既面临万花筒似的新机会,也将遭遇日益艰巨的挑战。因此,从战略方针、领导艺术等层次来探讨中国微观组织的1发展速度和发展模式,不仅对企业和相关事业单位的发展走向至关重要,而且决定着国家创新能力、产业竞争力的发展水平。其实,稍稍思考就已明白,中国企业所面临的问题与机会,绝不仅仅是企业自身所特有的。在技术、制度、市场环境发生剧烈变化的情况下,发达国家企业界首先认识到变革的重要性和紧迫性。针对外部环境的挑战,它们付出积极的实践行动,由此刺激了管理学界的探索行动,提出了一系列具有全球影响的理论学说世界最权威的管理研究刊物《管理学术杂志》(AcademyofMaagemetJoural,AMI)在2000年到来时,发表了一篇由众多管理学者共同撰写的论文,主题是探讨21世纪人类社会的企业(当然是以发达国家企业为主要适用对象),所要面对的管理挑战。这篇文章的主要观点是:新兴的战略、组织和管理的趋势是由宏观环境变化引发的。在过去的二十年里,世界最显著的变化是由冷战时期,国与国互相隔绝的状态向全球化的状态转变。而两个因素显著推动了全球化的发展,这就是市场开放以及数字网络技术的发展和应用普及。为了吸引投资,各国放松了对汇率、资本和贸易的管制,为投资者提供了一个开放的市场环境。而数字网络技术的出现,则加快了信息传播的速度,降低了信息存储和传播的成本,并进一步推动了市场开放。在这样的背景下,许多企业被动地加入了全球化竞争,以求得生存。为了节省成本,许多大企业选择在把几项核心工作做得更好的同时外包非核心业务。当大量的企业采用这种分散分布价值链的方式时,便在世界范围内形成了庞大的企业集群,而这又促使了全球化的进一步发展。全球范围内的企业重构以及企业经营环境的巨变,使得管理面临着前所未有的挑战,导致了速度陷阱、创新障碍、团队领导风格不协调等全新管理问题。然而,由于中国国情的特殊性,这些学说所预见的竞争趋势虽然正加速展现为我国企业面临的环境现实,但落实实施理论界所归纳出的管理应对措施方面,则普遍遭遇“水土不服”,甚至会产生“误诊”效果。因此,我们再次面临着一个特定的历史任务:面向未来的中国经济30年,什么样的先进管理经验与中国企业的成功实践是相符合的?中国企业的变革经验,在哪些方面突破了现有理论的框架?这些变革经验或措施,凝练着什么样的管理智慧?这些智慧对什么样的组织成长具有借鉴意义和价值,又存在什么样的局限性或改进余地?本书就是以一个特定的国有事业单位的变革轨迹为对象,通过全方位考察一个具体的中国国有地勘单位的战略变革、领导决策和制度创新,探求在经济全球化背景下中国企业的快速变革和成长之路。本书所关心的问题,也是所有关注中国经济长期发展,关注中国社会顺利实现转型目标的人所瞩目和思考的问题。我们选择从一个具体的,同时又具有一定典型性的组织入手,通过事件顺序叙述以及现代管理研究中的实景快照分析法(SaShot),对中国大型国有事业机构和大型国有企业的成长,特别是这类组织的长期、可持续的成长能力进行综合分析。我们特别关注的问题是:中国企业如何才能具备持续、超常规成长的内在机制与资源条件。更具体地说,在中国特定的经济社会生态环境中,大型国有企事业机构需要什么样的后天因素,才能使其具备可长期进化的组织基因?2.初入“赛道”即弯道超越ECE是谁?它是中国有色金属华东地勘局英文名称的缩写。这个1955年成立的地勘单位是一个吃了半个多世纪皇粮的全额拨款事业单位。2006年以前,这个单位凋弊到几乎被兼并。2006年以后,却出现了枯木逢春式的跨越发展。眼花缭乱的变化和令人无法置信的事实,使ECE傲立在自己发展的制高点上。2006年8月的一天,南京市大光路26号,12层的华东大厦迎来了一位皮肤黝黑的中年男子,此人名叫邵毅。不久前,根据江苏省委的安排,他被调到位于这座大厦的ECE任局长、党组书记。在邵毅看来,这栋坐北朝南的12层大楼其实有点古怪:三层以上才有窗户,从空间布局来看,有点像公寓套间房,各个房间外面朝街的一面似乎还有阳台以及安置空调的平台。大楼的外面有一个与大楼等长、宽约20米的小广场,这在大光路这个人口、商业较为密集的地带是较为“奢侈”的,广场入口正对着华东大厦正门,这些设施组合起来,很难判断这座建筑是一幢办公大楼还是公寓楼。事后邵毅才知道,这栋楼初始还真是按照处级干部公寓楼来设计的,因为划拨土地无法改性。以才添加了办公功能,最终成为有点不伦不类的办公楼。这样的设计使后来在改造大厦的房间布局、楼道电梯等方面,很让人费了些脑筋。当然,对于大光路上那些匆匆而过的路人而言,大楼里的变化是不得而知的。即使是这样,大楼的外部仍然顽强地显示出加速改变的痕迹。邵毅入主大厦后不久,以前随风飘荡的出租办公房的广告横幅不见了,却在传达室的墙面上出现了一排黄底黑字的牌子,分别列出了ECE与中科院地质研究所、南京大学、东南大学、中山大学等著名研究机构的合作平台,内容囊括了地质科技和经济管理等领域。在此后的三年多时间,这里出现的与ECE有战略合作的顶级研究机构增加了一倍多。一段时间之后,大厦门厅有了些变化,最显眼处,是增加了一条红色地毯。懂装修的人一眼可以看出,这种“改造”的花钱是很有限的。如果你问一下传达室的工作人员,他可能会自豪地告诉你,红地毯是为那些进入大厦的中外嘉宾准备的。的确,如果计算一下踏过这条地毯的中外人士(包括外国国家元首)的数量,这条地毯可能要算得上是南京市使用率最高的“国有资产”了。又一段时间之后,大厦门厅上方的外立面上,出现了新的单位标识,也就是L0go,由中国著名书法家所题的“华东有色”此时也开始向世人醒目地亮相了。再一段时间之后,传达室东侧出现了一座约十多米高的钟楼,上面有一个黑底白针的方形时钟,不论白天还是夜晚都非常耀眼,这座钟以一种稳重、严谨而又带有宽厚的风格,喻示着ECE正在和时间赛跑。再后来,最醒目的变化就是由过去的门可罗雀到现在的车水马龙。因4此,大厦进门处安装了自动栅栏门和感应识别仪,进出大厦的局内工作人员均须凭IC卡进出。然而,引起我们关注ECE、关注邵毅的,并不是一座普通大楼的外表改变。我们留心的是这些可见变化的背后,所出现的一系列尖锐碰撞和深刻变革。用邵毅常说的一句话,就是以“创造性破坏”来实现ECE的基业常青。这些碰撞、变革和创新,即是本书关注分析的主题。而华东大厦外部的变化,只是ECE波澜壮阔发展图景中的一页风景而已。在邵毅主持ECE的三年多中,越来越多的地质界人士、有色金属系统人士、金融界人士开始知道ECE、关注ECE、学习ECE。我们这里所说的人士,包括政府官员、企业家、学者专家以及各类专业人员。必须补充的是,这里所列的政府官员、企业家、学者专家以及各类专业人员,既有国内的、也有其他国家的。还需要说明的是,在了解、关注ECE的各界人士中,许多人随后都以不同方式加入到了ECE事业中去。其中,与ECE签订合作研究协议的院士就达到9名。为推动ECE在非洲的事业拓展,邵毅积极与非洲国家的首脑建立友好关系。其中最著名的,就是与具有全球影响力的前纳米比亚总统努乔马先生,建立了深厚的友谊。邵毅此前的政府官员经历,也许可以对他能够建立这样的私交提供帮助,此外,他的个人魅力、处事方式、官场商界的人际关系,都是达成这样一种建立在拓展意图之上的个人关系的必要条件。不论邵毅凭借的是哪一种条件,中国的机构在非洲的拓展,都是中国具有全球眼光的人士所关注和欣赏的。尤其是这样的拓展,更体现出中国企业的智慧、境界和气魄。为实现真正意义上的金融危机“抄底”,邵毅凭借ECE的专业技术实力,以资源勘探这一上游业务底牌,“自上而下”地介入到对澳洲、南美等地区的矿产资源并购中来。与澳大利亚北部省矿产资源部签定了全面合作协议,目前,ECE已经成为澳洲上市公司Arufura的第一大控股股东,以51%的股比并购澳大利亚上市公司,北部铀矿公司的合作正在等候澳大利亚政府的批复。问题的关键是,ECE获得这些控股资格的代价是极为低廉5的。在中金公司等著名金融机构的支持下,ECE正积极开展在南美地区的拓展。在积极拓展全球资源产业的同时,ECE在国内的跨越也取得了只可用“眼花缭乱”来形容的巨大发展。所有这些事,是用三年多时间来完成的。三年,在历史长河中只是一个短暂的片刻,而在很多经济学家眼里,这样的时间段经常被当作“短期时间”来看待,即“未发生任何条件变化”的期间。这就产生了一个让我们感兴趣的问题:作为一个大型国有事业单位的领导(请注意,大型国有事业单位,而且是有着较长历史的事业单位,是让许多管理和制度研究领域专家习惯性回避的领域),邵毅在这样一个如此短的时间内,为实现脱胎换骨式的改造,做了什么样的思考?选择了什么样的战略和行动路线?遭遇了什么样的障碍?随着所有这些问题展示在我们面前,我们的研究冲动也趋于强烈。其实,邵毅走进ECE的时候,正是我国地质勘查事业长期在低谷、阵痛中徘徊挣扎的后期。从官场准则看,这绝对不是一个有权有利的“肥缺”,这是大多数有着职业政治追求的人,都有可能想方设法回避的单位。从商场准则看,这是一个风险极高的领域(按照地质勘查界惯例,地质勘查的失败率高达95%),因此,这是个即使是最大胆的企业家,也可能踌躇不前的领域,何况是有了“正厅级”待遇的官员。然而,稍有经济眼光的人都知道,在经济高速发展时期,资源领域是一个超级舞台,蕴涵着海量机会,因此,这又是一个会让事业导向类型的人跃跃欲试的战场。邵毅俨然就是这样一个跃跃欲试者,四平八稳、循规蹈矩会让他难受。但是,他显然也没有预估到改革的难度。在展示这些潜在的、未被挖掘出来的机会之前,我们先来看一下包括邵毅所在的地勘单位所面临的无法想象的困境。在新世纪的第十个年头,我国地质勘查行业有资质的单位有2002个,6···试读结束···...

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  • 《不动产登记实务问答》刘守君|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《不动产登记实务问答》【作者】刘守君【页数】236【出版社】成都:西南交通大学出版社,2021.09【ISBN号】978-7-5643-8246-9【分类】不动产-产权登记-中国-问题解答【参考文献】刘守君.不动产登记实务问答.成都:西南交通大学出版社,2021.09.图书封面:图书目录:《不动产登记实务问答》内容提要:《不动产登记实务问答》内容试读合第一部分首次登记第一部分首次登记第1问国有建设用地使用权出让期限始期未到的土地出让合同,登记机构可否用作登记的证据材料土地出让合同载明的国有建设用地使用权出让期限是A1①年3月13日一A70年3月12日。A1年1月16日,受让人持土地出让合同等材料,向登记机构申请国有建设用地使用权首次登记。对受让人申请的国有建设用地使用权首次登记登记机构可否办理?笔者认为,对受让人申请的国有建设用地使用权首次登记登记机构应当不予办理。按《民法典》第三百四十九条规定,设立建设用地使用权的,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。《不动产登记暂行条例》第二十条规定,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续,法律另有规定的除外。在不动产登记实务中,《国土资源部关于启用不动产簿证样式(试行)的通知》(国土资发〔2015〕25号)规定,有明确使用期限的,填写批准文件或者合同等确定的使用起止日期。如××××年××月××日起××××年××月××日止。宗地、宗海内有多用途、多种使用期限的,可以分用途填写使用期限。据此可知,以出让方式取得的国有建设用地使用权,自登记机构在法定时限内(自受理登记之日起30个工作日内)记载于登记簿上时起设立,且出让合同上载明的土地使用期限是登记簿①为了让读者阅读起来不感到老旧,也为了减少修订的频率或次数,书中的年份尽量用A1等模糊方式表述。·1合不动产登记实务问答上记载的国有建设用地使用权的内容。申言之,国有建设用地使用权记载于登记簿上的时间不得早于土地出让合同载明的该国有建设用地使用权出让期限的始期。《城市房地产管理法》第八条规定,土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。据此可知,本问中,土地出让合同载明的国有建设用地使用权出让期限是A1年3月13日一A70年3月12日,表明:受让人受让的是A1年3月13日一A70年3月12日的国有建设用地使用权,即受让人在国有建设用地使用权始期A1年3月13日前不能基于该土地出让合同取得国有建设用地使用权。申言之,登记机构在法定的登记时限的终期(A1年2月15日)前不能将当事人尚未依法享有的国有建设用地使用权记载在登记簿上。《不动产登记暂行条例》第十七条第一款第(三)项规定,不动产登记机构收到不动产登记申请材料时,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容。据此可知,本问中,A1年1月16日,受让人申请登记时提交的土地使用权出让合同,不能使其基于该合同取得申请登记的国有建设用地使用权,即申请登记的国有建设用地使用权无有效的权属证明支撑,属于申请材料不齐全的情形,登记机构应当当场书面告知申请人不予受理,待土地使用权出让期限的始期届至时再申请。因此,对受让人申请的国有建设用地使用权首次登记登记机构应当不予办理。第2问土地出让金缴纳凭证上的金额与土地出让合同上的金额不对应的,登记机构可否为当事人办理国有建设用地使用权首次登记按土地出让合同约定,某企业应当缴纳土地出让金1900万元,但申请国有建设用地使用权首次登记时提交的土地出让金缴纳凭证上载明的金额是900万元,同时提交的市政府会议纪要要求登记机构先行为企业办理国有建设用地使用权首次登记,剩余的土地出让金今后补交。·2食第一部分首次登记登记机构可否为该企业办理国有建设用地使用权首次登记?笔者认为,登记机构不能为该企业办理国有建设用地使用权首次登记。《民法典》第三百四十九条规定,设立建设用地使用权的,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放权属证书。该法第三百五十一条规定,建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条规定,土地使用者在支付全部土地使用权出让金后,应当依照规定办理登记,领取土地使用证,取得土地使用权。在不动产登记实务中,按《不动产登记暂行条例实施细则》第三十四条第一款第(三)项规定,申请人申请基于出让产生的国有建设用地使用权首次登记时应当提交“土地出让价款缴纳凭证”。据此可知,当事人依照《民法典》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,按出让合同约定缴清土地使用权出让金是其申请国有建设用地使用权登记并领取建设用地使用权证书的前提。当事人申请国有建设用地使用权首次登记时,应当向登记机构提交与土地出让合同上载明的土地出让金金额相对应的土地出让金缴纳凭证,此情形下,申请人申请的基于出让产生的国有建设用地使用权首次登记登记机构才可以办理。本问中,市政府会议纪要要求登记机构先行为企业办理国有建设用地使用权首次登记,剩余的土地出让金今后补交,违反前述《民法典》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,应当无效。《不动产登记暂行条例》第十七条第一款第(三)项规定,不动产登记机构收到不动产登记申请材料时,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容。因此,对该企业申请的国有建设用地使用权首次登记登记机构应当以登记申请材料不齐全或不符合法定形式为由,作不予受理处理,同时,告知申请人,缴清土地使用权出让金后,再凭土地使用权出让金缴清凭证等材料申请登记。.3今不动产登记实务问答第3问公司注销前取得的土地,可否首次登记在重新设立的同名公司名下甲公司(股东为乙、丙两人)A5年以出让方式取得一宗国有建设用地,但一直未办理首次登记。A7年公司注销,清算报告中未涉及该宗国有建设用地的处置。A9年,乙、丙两人再次注册成立了甲公司。现甲公司持A9年颁发的营业执照、A5年签订的土地出让合同等材料向登记机构申请首次登记登记机构可否为现时的甲公司办理该宗国有建设用地使用权首次登记?笔者认为,登记机构不得为现时的甲公司办理该宗国有建设用地使用权首次登记。《民法典》第五十九条规定,法人的民事权利能力和民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。按《公司法》第三条第一款规定,公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。该法第七条第一款规定,依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。该法第一百八十八条规定,公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。据此可知,作为法人的公司,自登记并持有营业执照时起,具有民事权利能力,可以享有民事权利,履行民事义务。但是,自其完成注销登记时起不具有民事权利能力,不能享有民事权利,也不能履行民事义务。本问中,曾经的甲公司于A7年注销而丧失民事权利能力,其于存续期间取得的国有建设用地使用权不能再登记到其名下。现时的甲公司则是于A9年重新登记成立的,虽然曾经的甲公司与现时的甲公司同名、同股东,但在法律意义上,此甲公司非彼甲公司,即此甲公司与彼甲公司是两个不同的企业法人,属于彼甲公司的国有建设用地使用权,不能直接登记到此甲公司名下。那么,彼甲公司的国有建设用地使用权怎样才4个第一部分首次登记登记到此甲公司名下呢?按《民法典》第七十条第一款、第二款规定,法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算义务人应当及时组成清算组进行清算。法人的董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。《公司法》第一百八十八条规定,公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。据此可知,公司进行清算的,其董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。公司须由其清算义务人清算结束后,才可以办理注销登记。本问中,曾经的甲公司的股东是乙、丙,该公司进行清算时,乙、丙是当然的清算义务人,也对该公司进行了清算,但清算中对公司存续期间取得的该宗国有建设用地使用权没有作处置,即该宗国有建设用地使用权属于曾经的甲公司注销后的剩余财产。公司解散,股东享有公司的剩余财产分配权①,即从公司法原理上讲,公司是属于股东的,那么公司注销后的剩余财产也是属于股东的,因此,乙、丙应当先行申请将该宗国有建设用地使用权首次登记在其名下后,再与现时的甲公司申请以国有建设用地使用权作价入股或转让、赠与产生的转移登记,将该宗国有建设用地使用权登记到现时的甲公司名下。第4问总公司持以分公司名义办理的用地、规划和竣工验收等材料申请的房屋首次登记登记机构可否办理分公司已经注销,总公司持以分公司名义办理的载明国有建设用地使用权的不动产权属证书、建设工程规划许可证、房屋验收备案手续等材料申请房屋首次登记。对总公司申请的房屋首次登记登记机构可否办理?笔者认为,对总公司申请的房屋首次登记登记机构应当办理。①赵旭东:《公司法》,中国政法大学出版社2013年版,第34页。5介不动产登记实务问答《公司法》第十四条第一款规定,公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。笔者据此认为:第一,分公司是参加与其营业执照核准范围内的经营活动直接相关的法律关系的民事主体。分公司是经企业登记机关登记并颁发营业执照后成立的公司法人的分支机构,属于民事主体中的其他组织,可以依法参与民事法律关系,但其参与的民事法律关系不得突破营业执照核准的经营范围,即分公司参与的民事法律关系只能与其经营活动直接相关。概言之,分公司只是公司法人设立的经营性分支机构。第二,分公司是不具有民事责任能力的民事主体。民事责任,是指民事主体违反民事义务时应当承担的法律后果。民事责任以财产责任为主,但不限于财产责任”。据此可知,民事主体以其依法享有权利的财产作为承担民事责任的主要方式。民事主体没有独立的财产权利,就没有承担民事责任的能力。按《公司法》第十四条第一款规定,分公司的民事责任由公司法人承担。据此可知,分公司可以参加与其营业执照核准范围内的经营活动直接相关的民事法律关系,但违反民事义务时,不具有承担民事责任的资格,即分公司不具有民事责任能力,申言之,分公司没有独立的用以承担民事责任的财产权利。概言之,分公司是不具有民事权利能力的民事主体。民事权利能力,是指民事主体依法享有权利、履行义务的资格。质言之,民事权利能力不是民事权利本身,是享有民事权利的前提2。如前所述,分公司在营业执照核准范围内参加与其经营活动直接相关的民事法律关系,是基于公司法人内部的组织关系,获得公司法人的授权所为③。换言之,是分公司代理公司法人(总公司)参与法律关系,由此产生的权利义务归公司法人(总公司)。申言之,分公司参与法律关系取得的财产权利也归公司法人(总①王利明:《民法学》,复旦大学出版社2004年版,第126页。②佟柔、周大伟:《佟柔中国民法讲稿》,北京大学出版社2008年版,第139页。③参见梁慧星:《民法总论》,法律出版社2001年版,第217页。6···试读结束···...

    2022-10-02

  • 人口与日本经济》殷国梁,陈伊人,王贝贝译;吉川洋|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

    图书名称:《人口与日本经济》【作者】殷国梁,陈伊人,王贝贝译;吉川洋【页数】207【出版社】北京:九州出版社,2020.11【ISBN号】978-7-5108-9345-2【分类】人口经济学-研究-日本【参考文献】殷国梁,陈伊人,王贝贝译;吉川洋.人口与日本经济.北京:九州出版社,2020.11.图书封面:人口与日本经济》内容提要:一面是鼓励生育和支援育儿的层层政策,一边是迟迟得不到改善的低生育率;一边是日益短缺的劳动力资源,一边是不断呈现全新成果的AI技术;一边是岌岌可危的社会保障制度,一边是仍有望继续延长的人均寿命。当人口负增长已成定局,每个人的心中都难免充满困惑:数量庞大的老龄人口真的只能成为社会的包袱吗AI技术到底是会夺走我们的饭碗还是会为我们带来新的转机等待少子老龄化社会的是不是只有经济衰退这一条路日本的成年人纸尿裤销量超过婴儿纸尿裤,面对这一事实,是束手无策地陷入悲观绝望,还是从中寻找新的生机本书提出了一些不同以往的观点和启发。深入讨论这些事关重大的问题,往往容易使人心情沉重,但本书作者却凭借多年以来的深入思考和博闻强识,通过轻快、洒脱又充满睿智的文字,指出经济衰退并不是必然,人们完全可以从更广阔、更乐观的视角找到未来的希望。《人口与日本经济》内容试读第1章经济学是如何考虑人口问题的下第。酒腰同厅人由成原平格是“人口问题”是21世纪日本面临的最大问题。2012年1月,日本国立社会保障及人口问题研究所公布了未来人口预测数据,指出日本在2110年的人口为4286万人。日本在2015年的人口为1亿2711万人(根据2015年国势调查),因此这意味着在今后100年期间,日本人口将减少至现有数量的三分之一。如此大规模的人口变化,无疑将给日本经济和社会带来巨大影响,因为对一个社会来说,生活在其中的人的数量,即人口,是最基本的数据。第1章首先简单介绍整个人类历史中的人口变化情况,然后再回顾一下经济学是如何看待人口问题的。日本的人口首先来看日本的人口。关于日本人口,在第二次世界大战之4人口与日本经济前,就有许多学者运用人类学等知识进行过各种推算。例如,在大正时代(1912一1925年),就有一位名叫泽田吾一的学者率先对日本人口做过推算。泽田是一位特立独行的数学家,他毕业于东京大学物理系,作为理学学士在东京高商(现一桥大学)工作,后来当上了教授。1920年,在60岁前夕,泽田突发奇想,又进入东京大学文学部日本国史系就读,获文学学士学位,并将余生贡献给了奈良时代的人口推算研究。他根据平均每个乡的纳税人数(17至65岁男子)、全国的乡数、全国人口中成年男子的比例等,推算出日本在奈良时代的人口为600万人。表1-1中的451万人略少于泽田的推算,应该是反映了之后的研究成果。这些数值是1200年之后的推算,不过奈良时代的中央政府其时是实时掌握全日本的人口数据的。在7世纪末,从持统天皇时期开始,日本每隔六年就会编制一次全国户籍,详细记录居民的姓名、年龄、性别以及家庭关系。这些文书由国司分别呈报给中央的中务省和民部省。除了每六年编制一次户籍,日本每年还会进行名为“计账”的统计,目的是用来征税。民部省的主计官会根据这个数据来编制国家预算。总之,奈良时代每隔六年就会通过户籍进行一次全国人口普查。不过9世纪以后,户籍编制变为十二年一次,乃第1章经济学是如何考虑人口问题的5至数十年一次,最终在10世纪彻底中断。此后,日本的人口统计长期处于空白状态。后来,在江户时代的“人别改”(江户时代的人口普查)之后,日本在明治时代才又重新开始了近代人口普查。人口普查的历史如实反映出奈良时代是中央集权制国家的巅峰阶段。关于日本的人口,历史人口学家曾出版过优秀著作进行解读。表1-1便是鬼头宏在《从人口看日本历史》(2000年)一书中总结的日本人口的演变情况。表1-1日本人口的演变公历(年)时代、年号人口(人)公元前5200绳纹前期10万6000公元前4300绳纹中期26万0000公元前3300绳纹后期16万0000公元前2900绳纹晚期7万6000公元前1800弥生时代59万5000725奈良时代451万20001150平安末期683万70001600庆长5年1227万30001721享保6年3127万90001798宽政10年2987万00001834天保5年3262万60001873明治6年3229万70001890明治23年4131万00006人口与日本经济续表公历(年)时代、年号人▣(人)1920大正9年5596万30001950昭和25年8389万80001975昭和50年1亿1194万00001995平成7年1亿2557万0000出处:鬼头(2000)。一般认为,在绳纹时代晚期,地球气候变冷导致落叶林中可采摘的果实减少,导致了人口急剧下降。其后,从遗留的零散记载来看,奈良时代以后的人口既有迅猛增长的时期,也有停滞不前的阶段。在江户时代的前100年期间,即17世纪,日本人口出现了显著增加,但进入18世纪后,从第八代将军德川吉宗到幕府末期,又陷入了停滞阶段。进入明治时代以后,日本人口再次呈现出爆炸式的急速增长。但20世纪20年代以后,城市开始出现少子化趋势。在第二次世界大战结束后不久(1947一1949年),日本出现了暂时的人口暴增,形成了“团块世代”。1975年以后,人口增长率急剧下降,在2004年迎来1亿2779万的峰值之后,日本不可避免地步入了人口减少的时代。虽然历史上也出现过人口略减的情况,但还从未有哪一个时代的人口在100年期间减少到三分之一。从现在开始的···试读结束···...

    2022-08-21

  • 2022年注会经济法重要知识点:企业国有资产产权登记的内容

    学习环境并不完美。消极的人受环境影响,而积极的人控制环境。为了让大家更好的复习和巩固所学知识,小编为考生准备了注意事项。agt经济法重要知识点,一起来看看吧!推荐阅读:2022年CPA《经济法》重要知识点全部整理完毕![内容导航]企业国有资产产权登记内容[Chater]第10章企业国有资产法律制度-第2单元国家财产登记-企业自有资产[知识点]产权内容企业国有资产登记企业国有资产产权登记内容lt/gt1.财产登记的内容(1)出资人的姓名、住所、出资额及法定代表人;(2)企业名称、住所和法定代表人;(3)企业的资产、负债和所有者权益;(4)企业实收资本和国有资本;(5)企业投资;(6)国家国有资产监督管理机构规定的其他事项2.变更产权登记有下列情形之一的,企业应当向产权登记机关申请办理产权登记。财产变更登记通过被投资企业办理:(1)公司名称变更;(2)企业组织形式和层次发生变更;(3)企业国有资本增加或减少;(4)企业国有资本出资人发生变化。3.注销产权登记企业有下列情形之一的,应当申请注销产权登记:(一)企业解散、撤销(二)企业转让国有资产全部产权或改制后不再设立国有股权的。4.产权登记管理企业国有资产登记机关是履行出资人职责的各级机构。例如,金融企业的国有资产产权登记机关是同级财政部门。注:本文知识点整理自东傲郭守杰-基础强化讲座课程讲义troggt●●●●●●●●快来试试《光一》的精彩内容,>>">点击阅读更多gtgtgt11647855223950074389_001647855223950074389_00试试看试试看滑动图片试一试浅一内容2022年研讨会考试基础阶段准备材料推荐allYear学习计划2022年全年学习计划!基础考试准备进行中教科书更改解读郭守杰老师:解读经济法教材变化及2022年备考建议23年课程计划2023提前抢学校!买2023Note听无忧课送22年课程!EayPa®试用版2022年“EayPa®”系列丛书来了!提问的人只会傻五分钟,羞于提问的人,是一辈子的傻瓜。小编希望同学们能在考试中拿到高分,也祝同学们考试注意事项可以顺利通过!(本文为东澳会计在线原创文章,仅供参考考生的学习和使用。任何形式的转载)...

    2022-07-05 经济法2022年变化大吗 经济法2022年教材

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