《厂务公开》全国厂务公开协调小组办公室编写|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《厂务公开》

【作　者】全国厂务公开协调小组办公室编写

【丛书名】改革、制度建设与反腐倡廉知识读本

【页 数】 127

【出版社】 北京：中国方正出版社 , 2004.09

【ISBN号】7-80107-892-6

【价 格】8.00

【分 类】企业管理：民主管理-基本知识-中国

【参考文献】 全国厂务公开协调小组办公室编写. 厂务公开. 北京：中国方正出版社, 2004.09.

图书目录：

《厂务公开》内容提要：

本书从厂务公开的历史发展、重要意义、指导原则、常务公开的主要内容、实现形式、民主管理体系等方面介绍了企业实现民主管理的基本知识。

《厂务公开》内容试读

第一章厂务公开的由来和发展

第一节厂务公开的基本概念

厂务公开就是企业依照有关法律法规规定，将与本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题，通过适当形式向广大职工公开，吸收广大职工参与决策、管理和监督的民主管理制度。认真搞好厂务公开，对于维护职工合法权益，保证企业依法经营、廉洁经营具有重要意义。

这里讲的厂是泛指包括工业、交通、建筑、金融、财贸等各行各业各种类型和形式的公司、工厂在内的企业。具体到一个单位，可以称为企务公开、司务公开、局务公开、院务公开、所务公开等等。

厂务公开，首先强调的是使职工知情，这是实现职工民主监督和民主管理的前提和重要环节。公开的关键是真实。实行厂务公开，让职工及时了解真实情况，才能有效地行使民主监督、民主管理的权利，才能切实从政治上保证职工的主人翁地位，从制度上落实职工当家作主的权利，也才能有力地维护职工的合法权益，从而

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厂务公开

使职工群众在参与企业改革和管理的实践中不断地提高自己的政治、文化、技术等方面的素质。

厂务公开的实质是民主管理和民主监督。所谓公开，不仅仅是让广大职工知情而已，必须根据不同情况，采取适当的形式，认真听取他们的意见和建议，接受他们的监督，并依照有关规定提交职工代表大会审议通过或决定。

第二节厂务公开的提出

厂务公开是广大职工群众的一个创举。厂务公开最初是在1998年新华社《国内动态清样》第2242期关于石家庄拖拉机厂的一篇报道《厂务公开促使“石拖”重振雄风》中首先提出的。据报道，石家庄拖拉机厂始建于1974年，是国家定点生产拖拉机和农用运输车的国有企业，也是全国500家最大工业企业和机械行业50强之一。该厂小四轮拖拉机的产销量曾名列全国同行业榜首，多次获得质量大奖。后由于种种原因，该厂从1992年开始出现亏损，到1994年跌入低谷，企业累计亏损6000多万元。仅1994年第-一季度就亏损1077万元，成为当时石家庄市的第一亏损大户。全厂人心涣散，先后有427人调离出厂，其中有240人是厂里的生产技术骨干。企业管理滑坡，违纪违法案件时有发生。1994年6月，上级对厂领导班子进行了调整。新班子

第一章厂务公开的由来和发展

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面对严峻的形势，在全厂职工的支持和帮助下实行了厂务公开。厂务公开使企业的面貌发生了巨大变化。1994年当年实现了扭亏；1995年产品的产销量在全国首次突破10万台大关，实现利润1720万元；1996年产销量达到14万台；1997年产销量达到14.05万台。随着企业的发展职工收人也有了大幅度增长，职工年人均收入由1993年的3000元增加到1997年的9200元。企业由1994年上半年石家庄市的亏损大户跨入了1997年全市年利税1000万元以上的先进企业行列。1997年9月，组建成立了天同集团公司，当时拥有固定资产

17.6亿元，职工发展到1.2万人，成为河北省支柱型的大型国有企业集团。

中央领导同志对石拖厂务公开的经验高度重视。1998年8月3日，时任中共中央政治局常委、书记处书记的胡锦涛同志在新华社的这篇《国内动态清样》上作了重要批示，指出“‘石拖’的经验有普遍意义。它不仅使企业基层民主政治建设上了新台阶，而且调动了广大职工当家做主的积极性，使企业的管理和效益达到了新水平。建议中华人民共和国全国总工会（以下简称全总)派人调查并认真加以总结。总结时要实事求是，“石拖’的变化是全面深化改革的结果，不要仅归于厂务公开这一点上。”

全总及时进行了调查，并向胡锦涛同志作了报告。1998年9月2日，胡锦涛同志在全总的调查报告上又

厂务公开

作了重要批示，指出“河北天同公司实行厂务公开，民主监督的经验很好。在加强企业民主管理、依靠职工办好企业方面作了有益探索。同意全总总结、研讨天同公司及类似企业的经验，并因地制宜加以推广的意见。”1998年9月2日，时任中央政治局常委、全总主席尉健行同志对全总报送的“石拖”实行厂务公开情况的调查报告也作了重要批示，指出“‘石拖’的经验很好。职工行使民主监督和民主管理的权力，首先必须知情。厂务公开是前提条件和基础。厂务公开着眼于调动广大职工当家作主的积极性，依靠广大职工办好企业，推进改革、发展、稳定的大局。实行这项制度要和进一步健全职工代表大会制度结合，要和建立现代企业制度有关机制统一起来。”1998年9月28日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的吴邦国同志也作了重要批示：“请经贸委配合全总落实锦涛同志批示意见。”与此同时，中央领导在有关抚顺特殊钢（集团）有限责任公司实行民主议事制度的报道和全总的调查报告上也作了重要批示。1998年8月24日，尉健行同志在新华社《国内动态清样》第2639期《抚钢推行民主议事会议制度企业焕发活力》一文上批示：“抚钢的办法值得调查研究。”1998年9月7日，尉健行同志对全总报送的抚钢公司实行民主议事制度的调查报告《企业民主管理制度的一个创举》作了重要批示，指出：“抚钢的经验解决了职工代表大会闭会期间如何继续充分发挥

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