《1903民政工作文选》浦善新|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《1903民政工作文选》

【作　者】浦善新

【页 数】 235

【出版社】 北京：中国社会出版社 , 2019.06

【ISBN号】978-7-5087-6183-1

【分 类】民政工作-中国-文集

【参考文献】 浦善新. 1903民政工作文选. 北京：中国社会出版社, 2019.06.

图书目录：

《1903民政工作文选》内容提要：

民政文选1903选编了2019年民政部及各省市最新政策动态，各省市的先进工作经验做法等，本期包括政策动态、权威解读、创新探索、特别策划、工作前沿、专家观点、国际视野、基层撷英等栏目。民政工作文选对促进民政工作人员及时获悉工作动态，了解前沿理论，拓宽工作思路，借鉴和吸收先进经验，交流探索经验发挥有益的作用。

《1903民政工作文选》内容试读

政策动态

贫困重度残疾人，是全社会最为困难的群体，也是脱贫攻坚中各有关部门需要帮扶的重要群体。在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照护服务工作，是落实中央关于打赢脱贫攻坚战一系列重要决策部署的具体行动和内在要求，是广大贫困重度残疾人及其家庭精准脱贫的现实需要和迫切愿望，要把做好贫困重度残疾人照护服务工作作为打赢脱贫攻坚战的一项重要任务抓紧抓好。

4民政工作文选

通知提出，要加强乡镇政府服务能力建设，努力提高贫困地区基层服务保障能力。发挥典型引领和辐射带动作用，分层次、多形式开展贫困地区乡镇政府服务能力建设试点示范工作。将加强乡镇政府服务能力、推行政府购

买服务与加强基层民政工作紧密结合，努力构建“纵向到底、横向到边、无缝

衔接”的基层民政服务体系，提升乡镇民政服务能力，为民政领域打赢脱贫攻坚战提供坚实有力保障。

通知要求，要开展村委会换届“回头看”，为贫困地区配强村委会领导班子。坚决把被判处刑罚、涉及“村霸”宗族恶势力以及黑恶势力等人员“挡在

门外”，进一步纯洁村干部队伍。坚持党建引领，全面落实贫困地区村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子交叉任职，切实加强村党组织对

村委会的领导。抓好村委会干部培训，不断提升贫困地区村级干部能力素

质。紧紧围绕实施“万人示范培训”工程，配合组织部门实施贫困地区村委会成员培训计划，增加经费投入，分级安排乡镇和村委会干部培训活动，切实增

强精准扶贫、精准脱贫工作能力。

通知明确，要深化村务公开民主管理，确保贫困地区脱贫攻坚项目资金使用安全。指导贫困地区制定和完善村务公开目录，规范公开程序，加强公开阵地建设，建立村务监督委员会，完善村民会议和村民代表会议制度，严格落实“党支部提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村代会决议、决议公开、实施结果公开”的村务运行机制，配合有关部门加强审计监督，有效防止扶贫资金流失。要规范完善村规民约，大力倡导贫困地区文明新风。2020年底，贫困地区所有行政村普遍制定或修订形成务实管用的村规民约，教育和引导贫

困群众改变陈规陋习、树立文明新风。

通知还要求，要推进易地搬迁安置点治理体系建设，力促搬迁群众搬得

出、稳得住。科学划定易地搬迁安置点基本管理单元，规范设立管理服务机构，合理配备人员编制，健全基层党组织领导下的安置点居民自治机制。指导县城集中安置点探索建立社区党组织、居民委员会、业主委员会、楼门长、物业服务企业（服务队）“五位一体”的安置点治理组织体系，引导搬迁群众不断增强社区认同感和归宿感。

政策动态

辽宁：集中整治农村基层组织建设存在的突出问题

为集中整治全省农村基层组织建设存在的问题，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，筑牢党在农村基层执政的战斗堡垒，辽宁省民政厅会同省委组织部印发《关于结合扫黑除恶专项斗争进一步做好农村基层组织建设有关问题集中整治工作的通知》（辽组电字〔2019〕2号）。

通知要求，要集中整治黑恶势力、宗族恶势力、村霸干扰侵蚀问题。落实

县级联审机制，对现任每名村“两委”成员情况进行再排查、再研判，再“过一次筛子”，特别是对信访举报、案件查核等情况进行大排查、大起底，看村干部中是否还存在涉黑涉恶人员，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部清理出去，保证村干部队伍先进性和纯洁性。

集中整治村党组织软弱涣散问题。以县（市、区）为单位，对近3年来纳入整顿范围的软弱涣散村党组织进行“回头看”，把整顿效果不明显、群众不

满意的村，连同村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结不健全和新排查出来黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力干扰渗透的村，以及宗教无序蔓延信访和矛盾纠纷突出的村，作为软弱涣散村党组织重点整顿对象，“一村一策”制订整顿方案，明确整顿措施和完成时限，采取领导包保、派驻工作组、挂牌督办等方式推进整顿建设，切实解决整顿建设工作力度不够、效果不好的

问题。

集中整治村带头人队伍不强问题。积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”成员交叉任职，进一步提高“一肩挑”和交叉任职比例。注重在致富带头人、有文化的优秀青年中发展党员，加强农村年轻干部人才队伍建设储备力量。

集中整治村级事务管理混乱问题。全面推行村级重大事项决策“四议一审两公开”，完善村规民约，建立健全村务监督委员会，加强村级民主监督，健全并落实防止“一把手”成为“一霸手”的制度机制，及时堵塞漏洞、补齐短板，

强化制度执行情况监督，使每项制度严起来、实起来。做好农村信教群众教育引导工作，严格落实共产党员不得信仰宗教和参加宗教活动的要求，大力加强乡风文明建设。

6民政工作文选

集中整治村党组织服务群众资源和能力不足问题。健全以财政投入为

主的稳定的村级组织运转经费保障制度。加强对扶持壮大村级集体经济工

作领导，进一步增强村级自我保障和服务群众能力。

福建：加快补齐养老服务短板

为不断满足老年人多层次、多样化养老需求，福建省民政厅印发了《养老服务补短板2019年行动方案》（闽民养老〔2019]23号）。

方案要求，全年要实现新增各类养老床位1万张，每千名老年人拥有床位数提高到34张以上。新建150所居家社区养老服务照料中心，城市养老服务设施覆盖率提高到90%以上。鼓励地方建设兼具日托护理、上门服务、护理康复、居住养老等功能的社区嵌入式养老服务中心（家园模式），让老年人在

不离开熟悉社区的前提下享受专业化养老服务。新建500多所农村幸福院，农村养老服务设施覆盖率提高到55%以上。

方案明确，支持特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升，奖补不少于300所乡镇敬老院，促进乡镇敬老院平均床位使用率提高到55%以上，生活不能自理特困人员集中供养率提高到35%以上。鼓励社会力量整体承接和连锁运营政府投资建设的养老服务设施，有条件的乡镇敬老院增设社区照料中心功能，转型为农村区域性养老服务中心，向特困、低保、留守、空巢、失能等社会老人开放。鼓励县域内的乡镇敬老院整体捆绑打包，引入专业化民营企业或社会组织规模化承接、连锁化运营。

方案提出，要吸引更多社会资本参与养老服务发展，每个设区市（含平潭综合实验区)新建不少于1所民办养老机构。继续实施养老服务工程包，全年完成投资不少于20亿元。出台“时间银行”志愿服务指导意见，探索推行为老志愿服务登记制度，鼓励更多社会组织、志愿者主动参与为老、助老活动，不断培育壮大为老服务志愿者队伍。

广西：做好因病因老返贫致贫对象兜底保障工作

为进一步发挥最低生活保障在脱贫攻坚中的兜底保障作用，全面决胜建

···试读结束···