《赵保佑学术文集》赵保佑著|(epub+azw3+mobi+pdf)电子书下载

图书名称：《赵保佑学术文集》

【作　者】赵保佑著

【丛书名】中原学术文库·文集

【页 数】 435

【出版社】 郑州：大象出版社 , 2017.05

【ISBN号】978-7-5347-8491-0

【价 格】125.00

【分 类】社会科学-文集

【参考文献】 赵保佑著. 赵保佑学术文集. 郑州：大象出版社, 2017.05.

图书封面：

图书目录：

《赵保佑学术文集》内容提要：

《赵保佑学术文集》一书收录了作者赵保佑以往发表过的学术论文、调研报告共42篇,分为经济篇、文化篇、社会篇三个部分,其中经济篇收录论文15篇、文化篇收录论文14篇、社会篇收录论文13篇。本书对于促进河南省区域经济、文化等方面的现代化建设具有十分重要的现实意义。

《赵保佑学术文集》内容试读

经济篇

在实现中国梦进程中努力做到更加出彩*

习近平同志近期在河南考察时指出，河南是人口大省、产粮大省，又地处连接东西、贯通南北的战略枢纽，在中华文明发展进程中占有重要地位。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中原更加出彩。这

一重要论述，高度概括了历史上中原地区在中华文明发展进程中的独特作用，明确肯定了今天河南发展在全国战略大局中的重要定位，充分体现了党中央对中原儿女在实现中国梦伟大实践中的殷切期望和时代重托。在实现中国梦的进程中，河南有条件、有能力更加出彩。

有条件更加出彩

河南具有坚实的历史文化基础。首先，自传说中的三皇五帝时代一直到北宋时期，中原长期处于国家政治经济文化中心地位。“逐鹿中原”和“问鼎中原”等成语，都反映出人们对中原作为古代中国政治中心和文化正统的认同。其次，中原具有独特的地理优势和区位优势。中原地处祖国腹地，八方辐辏，九州通衢，连接东西，贯穿南北，是交通要冲和战略枢纽。“中原安则天下定”“得中原者得天下”等，是古老中国变中不变的规律。再次，中原具有独特的文化优势。经过千百年的融合发展，中原文化演绎为华夏文明的灿烂华章，记载了中华民族由蒙昧到文明、由分散到统一、由弱小到强大的成长轨迹，承载了中国历史发展和社会进步的厚重与辉煌。

河南具有较为充分的现实条件。改革开放以来尤其是近年来，河南紧紧围

*此文与卫绍生合作，以河南省中国特色社会主义理论体系研究中心名义发表。

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赵保佑学术文集

绕“中原崛起、河南振兴、富民强省”发展总目标，加大改革开放力度，抢抓历史发展机遇，扎实推进粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，努力建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，为中原更加出彩打下坚实基础。国民生产总值连续9年稳居全国第五，具备了更加出彩的物质基础：粮食生产核心区建设成效显著，粮食生产实现十连增，为保障国家粮食安全做出了积极贡献：产业集聚区势头强劲，对全省规模以上工业增长的贡献率达到73.7%，成为河南省调结构、转方式的重要载体和经济发展的强大引擎：郑州航空港经济综合实验区已成为中原连接世界的开放高地。

有能力更加出彩

在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦进程中，中原想要在现有条件的基础上更加出彩，就必须坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕促进中部地区崛起，深化改革、发挥优势、创新思路、统筹兼顾，合理配置并发挥好自己的优势。

抓好粮食生产，为保障国家粮食安全做出新贡献。保障国家粮食安全、把中国人的饭碗牢牢地掌握在自己手里，是实现中国梦的万年大计。河南省粮食产量占全国1/10，小麦产量占全国1/4，要保持这个优势，打好这张“王牌”，任何时候都应该把粮食安全、“三农”工作作为一切工作的重要之基，在稳定耕地

面积、实现土地效益最大化方面挖掘新空间，在加强水利条件、着力实施高标准粮田建设等方面创造新环境，在科学种粮、发展现代特色农业产业化集群等方面培育新优势，在积极稳妥推进土地流转、推进家庭经营和规模经营相统一方面凝聚新动力，在高基点上提高粮食生产能力方面开辟新途径，通过现代农业生产方式和规模化经营来提高农业收益、增加农民收入，加快农业现代化进程。

加快转变经济发展方式和提高经济整体素质，打好四张“优势牌”。这四张“优势牌”，即以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化建设。打好“优势牌”，需要着力推进开放带动战略，发挥河南省区位交通优势，建设连通境内外、辐射东中西的物流枢纽，发

经济篇

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数字测算的基础上，把全省农民负担人均水平确定为128元，全省农民总负担为101亿元。对已占用的耕地据实核减计税土地面积，全省农业税计税面积由改革前的10250万亩核减到9410万亩，共核减840万亩，减轻农民负担5.6亿元。

改革过程中，抓住主要矛盾，分清轻重缓急，确保改革平稳运行：

1.对在农业税计税土地上生产的农业特产品，只征农业税，不征收农业特产税。对在非农业税计税土地上生产的农业特产品，继续征收农业特产税。

2.严格把握农村税费负担的范围。把它规范为三大块，一块是新农业税，一块是“一事一议”，一块是“两工”。除此之外，没有开新的口子。

3.妥善处理好农民拖欠税费及乡村债务等遗留问题。河南省明确规定要坚决制止在农村税费改革启动前，突击清收农民尾欠税费及乱集资、乱摊派等行为。凡是当年已经收取的各种集资、摊派，要作为农村税费改革后的负担，一并与农民结算，退还给农民。

4.以确保工资发放和基本公共支出需要为目标，将中央和省转移支付资金35亿元全部用于弥补各级因税费改革造成的缺口，增强乡镇可支配财力，把乡镇原来负担的农村义务教育经费调整为县级支出，重新核定教师编制，定岗到人，编制内教师工资全部上划到县级管理，从制度上保证了教师工资能及时按标准发放。对县乡财政体制进行重新调整，对村级最低经费支出标准做出了大村(1500人以上)最低2.5万元，小村(1500人以下)2.3万元的规定，高不调，低补差。

(二)2003年：河南农民负担比2002年减轻19.0%

1.调整了农业特产税政策。2002年，河南省对计税土地上征收的农业特产税改征农业税。2003年4月，省政府宣布对非计税土地上的农业特产税，除保留收购环节的烟叶特产税外，全部予以取消。

2.完善农业税减免政策。农业税社会减免实行先减后征，灾歉减免尽量做到先减后征，退耕还林地减免农业税。

3.认真落实“户户减负”政策。逐户排查，认真对待，对个别因计税面积不实等原因增负的农户，通过调整计税面积和减免农业税等措施，把增负的部分降下来。

4.对农民直接补贴政策与农业税挂钩，实行“即征即补”的办法，保证农民

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赵保佑学术文集

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