双循环 构建十四五 新发展格局PDF电子书下载|百度网盘下载

编辑评论：

双循环构建“十四五”发展新格局畅通产业链，坚持双边开放 阐述双循环战略的核心内涵和实施策略，帮助读者系统认识新形势下双循环发展新格局，抓住新机遇，培育新优势.

图书特色

1、著名经济学家范钢的著作

范刚，博士经济学博士，中国经济体制改革研究会副会长、国家高端智库中国综合发展研究院院长。他曾两次被任命为中央银行货币政策委员会成员。

2020年8月24日，范钢出席习总书记在中南海主持的经济社会领域专家座谈会并发表讲话。

2、研判宏观政策，明确经济发展路径

党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和“十四五”规划强调部署的双循环发展新格局是重要战略和中国经济未来发展的路径。

针对2020年12月结束的中央经济工作会议提出的需求侧管理，本书一一做了，打通堵点，补短板，扫除障碍在生产、分配、流通和消费方面。国家宏观政策的详细阐述和准确解读。

3、全面解读双流通新发展格局，帮助读者培育新优势，抓住新机遇

读双循环发展新格局，读一本书！

为什么要加快构建双循环发展新格局？双循环的核心内涵是什么？如何构建双循环发展新格局？新的双循环发展格局对个人、企业和政府有何影响？本书提供了全面而深入的答案。

全面认识双循环，明确经济发展路径；培育新优势，抓住新机遇

政府和企业推荐读物

4、国家高端智库出品，政府和企业推荐

本书由国家高端智库中国综合发展研究院出品。北京大学汇丰金融研究院执行院长巴树松、国民经济研究院副院长王晓璐、北京大学国家发展研究院副院长黄益平等提出了重磅建议。

关于作者

范刚

中国经济改革研究会副会长

中国（深圳）综合发展研究院院长

两次被任命为中央银行货币政策委员会成员

主要研究领域为宏观经济学、制度经济学和“转型经济学”，被评为GJ级有突出贡献的中青年专家。曾获中国经济界最高奖——孙冶方经济科学优秀论文奖，中国经济理论界最高奖——第七届中国经济理论创新奖。主持国家社科基金、中国经济改革研究基金会等机构资助的多项科研项目，以及国际机构和国际合作科研项目。

郑宇��

中国（深圳）综合发展研究院智库研究与信息部部长

深圳先行示范区科技组专家

应用经济学博士后工作站主任

长期从事创新政策、战略性新兴产业规划、城市经济等领域的政府决策研究。

曹忠雄

中国（深圳）综合发展研究院新经济研究所执行所长

深圳先行示范区经济团队专家

主要从事粤港澳大湾区、新经济、产业规划以及企业发展战略和上市的咨询研究。参与并主持《中国数字经济发展研究》、《创新驱动与城市转型打造中国SJ级湾区》、《经济特区40年40家企业》等研究。

书评

构建内外部经济双循环新格局，将是中国经济新发展阶段的重要政策路线，也将对不同经济主体产生深远影响。 《双循环：构建“十四五”发展新格局》系统梳理了经济双循环新发展格局的提出背景、核心内涵和实施策略，对把握双循环政策框架具有重要参考价值经济双循环。

————北大汇丰金融研究院执行院长、港交所董事总经理兼首席中国经济学家巴树松

“十四五”期间，新的双循环发展格局将是经济高质量发展的重要条件。 《双循环构建“十四五”发展新格局》从内部改革开放的角度探索双循环实施战略，提出推动“十四五”期间经济高质量发展的措施“十四五”时期，非常值得。读。

————国民经济研究所副所长王小璐

加快构建双循环发展新格局，是我国未来经济发展的战略和路径。 《双循环构建“十四五”发展新格局》可以帮助您全面深入了解双循环战略，把握政策变化、技术变革和国际形势变化，认准未来发展方向，顺势而为趋势。

————北京大学国家发展研究院副院长黄一平

前言

中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合发展研究院院长范钢

2020年以来，习近平多次强调，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快构建新的发展格局，符合世界经济和中国经济未来发展趋势，符合中国经济发展方向。进入新阶段是中国经济发展的必然选择。

促进国内流通，避免误会

双循环的提出有其特殊背景，即美国退出“集团”，实施单边保护主义，破坏WTO（世界贸易组织）机制，发动“贸易战、技术战”对华“断供”，以及所谓“脱钩”、“去中国化”等，使我国产业链面临供应中断和供应中断的风险。阻碍国际流通。应对国内外形势结构性变化，要更多依靠国内流通，发挥我国超大市场优势，充分发挥潜力，拉动供给，创造需求，使我国的经济进入更好的良性循环。

在这方面我们有很多工作要做。

一要坚持扩大内需。

从统计来看，内销增加值占GDP（国内生产总值）的比重为85%，而出口总值虽然很大，但增加值仅占GDP的15%左右。因此，要充分利用14亿人口的经济增长潜力和大市场优势，调动各方面需求。

一是激发消费潜力。传统的一般消费品制造业仍有巨大潜力。 2019年，我国人均GDP已突破1万美元。根据经济分析，10000美元通常是一个门槛，当它达到10000美元时，人们开始高消费。这种高消费不是很奢侈的消费，也不高于发达国家的居民，但在居民的收入中，消费的比重会逐渐增加，储蓄的比重会逐渐下降，进入一个新的消费阶段。我国有14亿人口，低收入、中等收入和高收入居民的有效消费需求不足，消费潜力没有得到充分激发。要坚持扩大内需的战略基础，加快培育完整的内需体系。进一步改革收入分配体制，增加居民收入，优化社会分配结构，充分利用国内超大、多层次、多元化的内需市场，不断提高公众消费能力。

第二，扩大投资空间。中国市场体量巨大，投资机会多，增长潜力大。一是推进城镇化和城市群发展。目前，中国是最大的发展中国家，仍处于发展的中间阶段。美国和欧洲的人均GDP已达5万至6万美元。我们刚刚超过一万美元。许多人仍然生活在农村地区。更大的扩展空间。目前，粤港澳大湾区、长三角、京津冀等大城市群已达1.5亿至2亿人口规模，以中部为中心的城市群东部省会城市也达到了3000万至5000万人的规模。效果在增加。这些城市群通过快速交通将大城市周边乃至周边农村的中小城市连接起来，解决了房地产与其他区域的供需关系，有效促进了区域公共服务的平等发展，因此国内市场可以更好的流通。二是挖掘数字经济潜力。中国拥有全球最大的电子商务市场，领先世界。我们在应用数字技术方面也非常快。新技术、新互联网公司在各个领域不断涌现，使我国成为全球第二大互联网独角兽企业聚集地。同时，数字技术的好处非常广泛，不仅惠及电商，也惠及滴滴打车、共享单车等。中国有14亿人口，网民众多，覆盖面广互联网的持续上升。与数字技术相关的各个行业发展速度非常快，规模也很大。我们必须做好这方面的工作。

第二，双循环的重点不仅是扩大内需，更要在供给侧更好地循环产业链和供应链，更好地创造需求。

第一，供给侧的首要任务是加强自主科技创新，这是消除产业链供给中断、畅通双循环的关键因素。在新的历史时期和国际环境下，我国要增强自主创新能力，补短板，维护产业链供应链安全稳定，提升产业基础能力和现代化水平产业链。要进一步强化基础研究和应用基础研究的投入保障，构建多元化投入机制，部署建设重大科技基础设施、基础研究和应用基础研究机构以及交叉学科前沿研究平台，吸纳和利用全球创新资源，瞄准世界科技前沿和国家战略需求，开展原始创新研究，引导企业积极开展基础研究和应用基础研究，实现前瞻性基础研究的重大突破并引领原创成果。加强基础研究与基础研究成果应用对接，加大对战略性高技术研发的支持力度，找准技术创新源头，重点突破关键核心技术，形成关键核心技术攻坚体系，抢占长长期和整体科技战略制高点。

在这个过程中，首先是发展民营经济。无论是技术创新还是商业模式创新，风险都是巨大的，需要民营企业家的积极推动。中国的制度优势在“模仿攻坚”阶段更为明显，但在“无人区”创造阶段将有所下降。因此，政府应制定鼓励创新的机制，如保护知识产权、资助、奖励创新创业，让成千上万的企业、企业家和科技工作者“随机”，不断产生新的想法和创新。二是政府可以制定包容性政策，比如设立孵化器，投资一些创新项目，鼓励技术创新。但是，政府不能引导和规范发展哪些行业。一定要开门，让市场配置，让企业创新。三是发挥市场作用，吸引和鼓励创业投资基金进入市场，进行市场化资源配置。风险投资基金的市场化方式可以支持各类政府激励和补贴，避免市场扭曲；政府基金也可以借鉴风险投资的做法，积极“投资”市场关注的行业，分担部分风险；如果项目成功了，就要提早退出，这样才能有利于市场，而不是追求高回报，这样更有利于市场的健康发展。这就需要政府一方面鼓励创新创业，另一方面要帮助企业梳理和分析发展过程中遇到的问题，鼓励部分资金进入这些领域，鼓励行业内部重组，鼓励优胜劣汰，兼并重组，产业结构更加优化。

第二，深化体制改革，包括供给侧、产业链、供应链等，消除国民经济周期中的各种障碍。生产、流通、流通、消费作为国民经济运行的基本环节，是促进经济发展、畅通供给循环的关键。过去，我们面临地方保护主义，以及供需错位和资金不足、供不应求、供不应求等结构性问题。有很多障碍。现在，要进一步深化经济体制改革，深化“放管服”改革，减少市场准入限制，减少审批环节；深化国有企业改革，发展混合所有制经济，改革政府补贴制度；大力发展数字经济，通过大数据，打通交易、流通、物流环节的一系列堵点和障碍，消除市场中的各种显性和隐性因素，供需关系进入一个良性循环。

第三，供给创造需求。一是通过更优质的产品和更多样化的消费方式来拉动需求。中国制造业仍有很大的发展潜力。短期内，过去因过热造成的“过剩产业”必须转型转移，转变增长方式，提高增长质量。同时，要积极创新消费新模式、新业态，满足各类消费需求。二是通过降低成本拉动需求。完善政策支持体系，降低全社会交易成本。除了企业通过自身转型升级有效降低成本外，政府还应加大政策扶持力度，帮助企业降低税收、资金、劳动力、土地、公共服务等各项成本。投入更多精力和资金进行研究和生产以更好地刺激需求。